РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июня 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Захаренко В.В., при секретаре Ершовой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-21 (2-2310/2026) по исковому заявлению Киргизбаева ФИО17, Киргизбаевой ФИО18, Киргизбаева ФИО19 к администрации города Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, по встречному исковому заявлению администрации города Иркутска к Киргизбаеву ФИО20, Киргизбаевой ФИО21, Киргизбаеву ФИО16 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратились ФИО2, ФИО4, ФИО3, с иском к администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В основание иска указано, что истцы являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес обезличен> кадастровым номером <Номер обезличен>, о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости.
С целью удобства пользования указанными помещениями, собственником были проведены следующие ремонтные работы: демонтирована гипсокартонная перегородка между помещениями <Номер обезличен> (Жилая) и <Номер обезличен> (Шкаф) (нумерация по техпаспорту то <Дата обезличена>), в результате чего образовалось новое помещение <Номер обезличен> (Жилая) (нумерация по техплану от <Дата обезличена>).
- демонтированы гипсокартонные перегородки между помещениями <Номер обезличен> (Жилая).. <Номер обезличен> (Жилая), <Номер обезличен> (Коридор), <Номер обезличен> (Шкаф) (нумерация по техпаспорту то <Дата обезличена>).
- демонтированы гипсокартонные перегородки между помещениями <Номер обезличен> (Жилая), I <Номер обезличен> (Кухня), <Номер обезличен> (Коридор) (нумерация по техпаспорту то <Дата обезличена>).
- возведены перегородки из пеноблоков между помещениями <Номер обезличен> (Кухня), <Номер обезличен> (Ванная), <Номер обезличен> (Туалет), <Номер обезличен> (Коридор) (нумерация по техпаспорту то <Дата обезличена>), в результате чего образовались новые помещения <Номер обезличен> (Коридор), <Номер обезличен> (Кухня), <Номер обезличен> (Санузел) (нумерация по техплану от <Дата обезличена>).
- возведена перегородка из пеноблоков с проемом между помещениями <Номер обезличен> возведена гипсобетонная перегородка между помещениями <Номер обезличен> (Жилая) и <Номер обезличен> (Жилая) (нумерация по техпаспорту то <Дата обезличена>), в результате чего образовались новые помещения <Номер обезличен> (Коридор) и <Номер обезличен> (Жилая) (нумерация по техплану от <Дата обезличена>).
После выполненной перепланировки стояки теплоснабжения, вентиляции, водоснабжения и канализации оставлены без изменения.
Ремонтные работы привели к перепланировке помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Истец не обращался в Комитет по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения, в связи с чем в отношении спорного жилого помещения было проведено комплексное обследование строительно-технической и пожарно-технической экспертизы после выполненной перепланировки жилого помещения.
В рамках обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на предмет соответствия действующим строительным, техническим пожарным нормам и правилам экспертами было установлено следующее: Помещение 40 по адресу: <адрес обезличен> соответствует строительным нормам. Эксплуатация жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, безопасна. Жилое помещение после выполненной перепланировки по адресу: <адрес обезличен> соответствует пожарным нормам и правилам.
В связи с чем, истец просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, в перепланированном состоянии.
В ходе судебного разбирательства ответчиком Администрации <адрес обезличен> заявлены встречные исковые требования ФИО2, ФИО4, ФИО3 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,
В обоснование встречного иска указано, что комитетом по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> во исполнение решения Свердловского районного суда по гражданскому делу <Номер обезличен>, с участием судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП РФ по <адрес обезличен>, осуществлен выезд по адресу: <адрес обезличен>, в результате выезда зафиксирован факт самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения <Номер обезличен> в МКД (Акт от <Дата обезличена>).
КУСО администрации <адрес обезличен> в рамках административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, а также административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, собственникам жилого помещения <Номер обезличен> расположенного по адресу <адрес обезличен>, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не выдавалось.
По адресам регистраций и месту нахождения собственности, заказными письмами с уведомлениями направлено требование о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние (от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) в срок до <Дата обезличена>, а также сообщалось, что <Дата обезличена> будет проведена проверка исполнения требования. Специалистам комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> в назначенную дату и время - <Дата обезличена>, доступ в жилое помещение <Номер обезличен> в МКД не предоставлен.
На сайте Свердловского районного суда <адрес обезличен> отсутствует информация об обращении собственников жилого помещения <Номер обезличен> в МКД с исковым заявлением о сохранении жилого помещения <Номер обезличен> в МКД в переустроенном и перепланированном состоянии.
Таким образом, собственники жилого помещения <Номер обезличен> расположенного по адресу <адрес обезличен>, не исполнили Требование - не привели жилое помещение в первоначальное состояние, так же не воспользовались правом установленным частью 4 статьи 29 ЖК РФ.
На основании изложенного администрация <адрес обезличен> просит суд обязать ФИО4, С.П., ФИО2, привести жилое помещения, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в первоначальное состояние, существовавшее до производства перепланировки и переустройства в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ФИО4, ФИО3, ФИО2 судебную неустойку за неисполнение решения суда по иску администрации <адрес обезличен> по 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта начиная со дня, следующего за днем, по истечению 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Истцы ФИО4, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причина не явки не сообщили.
Представитель истцов ФИО4, ФИО3, ФИО2 – ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель администрации <адрес обезличен> ФИО8 действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила письменный отзыв, в котором указала, что истцами без получения необходимых согласований с органом местного самоуправления на производство работ, проведена перепланировка, в связи с чем, полагает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Представитель третьего лица ООО "Западное управление жилищно-коммунальными системами" в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщила, направила в суд письменную позицию по делу в которой указала, что ООО "Западное управление жилищно-коммунальными системами" прекратило управление по адресу: <адрес обезличен>.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО3, ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
Из доводов искового заявления, пояснений представителя истцов следует, что в жилом помещении была произведена перепланировка.
Таким образом, судом из представленных доказательств установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, произведена перепланировка, в результате которой демонтирована гипсокартонная перегородка между помещениями <Номер обезличен> (Жилая) и <Номер обезличен> (Шкаф) (нумерация по техпаспорту то <Дата обезличена>), в результате чего образовалось новое помещение <Номер обезличен> (Жилая) (нумерация по техплану от <Дата обезличена>). Демонтированы гипсокартонные перегородки между помещениями <Номер обезличен> (Жилая).. <Номер обезличен> (Жилая), <Номер обезличен> (Коридор), <Номер обезличен> (Шкаф) (нумерация по техпаспорту то <Дата обезличена>). Демонтированы гипсокартонные перегородки между помещениями <Номер обезличен> (Жилая), I <Номер обезличен> (Кухня), <Номер обезличен> (Коридор) (нумерация по техпаспорту то <Дата обезличена>). Возведены перегородки из пеноблоков между помещениями <Номер обезличен> (Кухня), <Номер обезличен> (Ванная), <Номер обезличен> (Туалет), <Номер обезличен> (Коридор) (нумерация по техпаспорту то <Дата обезличена>), в результате чего образовались новые помещения <Номер обезличен> (Коридор), <Номер обезличен> (Кухня), <Номер обезличен> (Санузел) (нумерация по техплану от <Дата обезличена>). Возведена перегородка из пеноблоков с проемом между помещениями <Номер обезличен> возведена гипсобетонная перегородка между помещениями <Номер обезличен> (Жилая) и <Номер обезличен> (Жилая) (нумерация по техпаспорту то <Дата обезличена>), в результате чего образовались новые помещения <Номер обезличен> (Коридор) и <Номер обезличен> (Жилая) (нумерация по техплану от <Дата обезличена>).
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Поскольку доказательств проведения выполненной перепланировки спорного жилого помещения в соответствии с решением администрации <адрес обезличен> о согласовании перепланировки в материалы дела истцом не представлено, а именно отсутствует разрешение уполномоченного органа, суд приходит к выводу, что указанная перепланировка является самовольной по смыслу ЖК РФ.
Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Также в ст. 29 ЖК РФ указанно, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Разрешая встречные исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от <Дата обезличена> N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Пунктом 1.7.2 Правил предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих восстановительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Судом установлено, что КУСО администрации <адрес обезличен> в рамках административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, а также административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, собственникам жилого помещения <Номер обезличен> в МКД (или их представителю), решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не выдавалось.
В соответствии с актом осмотра жилого помещения расположенного по адресу: <адрес обезличен>, от <Дата обезличена>, составленным начальником отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> ФИО9, и главным специалистом - муниципальным жилищным инспектором сектора по муниципальному жилищному контролю отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> ФИО10 С целью проверки исполнения собственниками жилого помещения решения Свердловского районного суда по гражданскому делу <Номер обезличен>, с участием судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП РФ по <адрес обезличен> ФИО11, осуществлен выезд по адресу: <адрес обезличен>. По результатам осмотра жилого помещения зафиксирован факт самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, а именно: Демонтированы встроенные шкафы (8), (9); перегородка между санузлом (6) и ванной (5); перегородка с дверным проемом между коридором (7) и комнатой (3), перегородка с дверным проемом между кухней (4) и коридором (7); перегородка между жилыми комнатами (3) и (2); в совмещенном санузле установлено санитарно-техническое оборудование - ванна, раковина, унитаз с инсталляцией и устройством лейки; в совмещенном санузле стояки водоснабжения, и водоотведения зашиты в короб, установлен водонагреватель, ЙПУ (информация об опломбировке отсутствует); перенесен полотенцесушитель; в кухне (4) осуществлен перенос мойки на противоположную стену; смонтированы новые перегородки между коридором (7) и жилой комнатой (3); между коридором (7) и жилой комнатой (2).
По адресам регистраций и месту нахождения собственности, направлено требование о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние (от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) в срок до <Дата обезличена>, а также сообщалось, что <Дата обезличена> будет проведена проверка исполнения требования. В Требовании дополнительно сообщено, что в силу части 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Заказные письма получены адресатами, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений, сформированными на официальном сайте «Почта России».
Специалистам комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска в назначенную дату и время - <Дата обезличена>, доступ в жилое помещение <Номер обезличен> в МКД не предоставлен. О чем составлен акт от 02.03.2026
Как указывают истцы, выполненная в спорной квартире перепланировка отвечает всем необходимым нормам и правилам.
Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии по следующим основаниям.
Из выводов заключения специалистов, выполненного специалистами ООО «Иркут-Инвест Инжиринг» ФИО12, ФИО13, ФИО14, следует, что на основании данных, полученных при освидетельствовании, можно сделать вывод, что выполненные работы по перепланировке не снизили категорию технического состояния, надежность и безопасность эксплуатации несущих конструкций здания. Выполненная перепланировка в <адрес обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, не влияет на техническое состояние строительных конструкций здания. Квартира после выполненной перепланировки соответствует, строительным нормам и правилам (ответ на вопрос <Номер обезличен>).
Эксплуатация жилых помещений <адрес обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, после выполненной перепланировки безопасна (ответ на вопрос <Номер обезличен>).
Жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, после произведенной перепланировки, соответствует требованиям пожарной безопасности; эксплуатация жилого помещения после произведенной перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ответ на вопрос <Номер обезличен>).
Из экспертного заключения № ОИ/1158 от <Дата обезличена>, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес обезличен>», следует, что выполненная перепланировка (переустройство) <адрес обезличен>, расположенной, по адресу: <адрес обезличен>, в объеме проведенной экспертизы соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН <Дата обезличена>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических мероприятий).
Таким образом, перепланировка (реконструкция) спорного жилого помещения была осуществлена без соблюдения установленного законом порядка, однако, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры, в результате чего возможно использование квартиры по ее прямому назначению, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, что исключает основания для удовлетворения встречного иска администрации <адрес обезличен> о приведении помещения в первоначальное состояние, а также производного требования о взыскании неустойки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Киргизбаева ФИО22 (<Номер обезличен>), Киргизбаевой ФИО23 (<Номер обезличен>), Киргизбаева ФИО24 (<Номер обезличен>) к администрации города Иркутска (<Номер обезличен>) удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> перепланированном состоянии.
В удовлетворении встречных исковых требований администрации <адрес обезличен> к Киргизбаеву ФИО25, Киргизбаевой ФИО26, Киргизбаеву ФИО27 о приведении помещения в первоначальное состояние, взыскании неустойки отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Захаренко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 9.06.2026 года.