ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 июня 2026 года <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре судебного заседания ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2026-002510-56 (№ 2-2478/2026) по исковому заявлению Комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> к ФИО об обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился Комитет по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> с иском к ФИО об обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние. В основание иска истец указал, что в Комитете по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> (далее – Комитет) на рассмотрении находится обращение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по обследованию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> на санитарное состояние. Жилое помещение <Номер обезличен> включено в реестр муниципального имущества <адрес обезличен>, передано гражданину ФИО на основании ордера <Номер обезличен> серия АБ от <Дата обезличена>. В состав семьи включены ФИО – жена, ФИО – дочь. Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и поквартирной карточке, предоставленных МКУ «СРЦ» <адрес обезличен>, в жилом помещении <Номер обезличен> МКД зарегистрирована ФИО Сняты с регистрационного учета ФИО с <Дата обезличена>, ФИО с <Дата обезличена>. Специалистами Комитета с целью осмотра жилого помещения <Номер обезличен> осуществлен выезд <Дата обезличена>. Доступ в жилое помещение <Номер обезличен> не предоставлен. На момент осмотра подъезда МКД установлено: на лестничной клетке шестого этажа и в тамбуре квартир <Номер обезличен> и <Номер обезличен> присутствует стойкий неприятный (тошнотворный) запах жизнедеятельности животных. Со слов соседей, женщина, проживающая в жилом помещении <Номер обезличен>, систематически выгуливает собаку. На протяжении последних нескольких дней ее не видели. На дверь жилого помещения <Номер обезличен> размещено предупреждение о предоставлении доступа в жилое помещение <Дата обезличена> в период с 10-00 по 11-00 часов для осмотра. Специалистами Комитета <Дата обезличена> с целью осмотра жилого помещения <Номер обезличен> повторно осуществлен выезд. Доступ в жилое помещение для осмотра не предоставлен. Предупреждение о предоставлении доступа в жилое помещение <Номер обезличен> для осмотра, размещенное специалистами Комитета на двери данного жилого помещения <Дата обезличена>, отсутствует. На момент осмотра подъезда <Номер обезличен> МКД установлено: на лестничной клетке шестого этажа и в тамбуре квартир <Номер обезличен> и <Номер обезличен> присутствует стойкий неприятный (тошнотворный) запах жизнедеятельности животных. Со слов соседки, проживающей в <адрес обезличен>, в жилом помещении <Номер обезличен> содержится собака. Учитывая факты, зафиксированные специалистами Комитета во время осуществления выездов, жилое помещение <Номер обезличен> МКД находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, нанимателем жилого помещения <Номер обезличен> МКД не выполняются обязанности, установленные действующим законодательством при пользовании жилым помещением, чем нарушаются права и законные интересы соседей.
В связи с чем, истец просит суд обязать ФИО привести жилое помещение, расположенное адресу: <адрес обезличен> надлежащее санитарное состояние: освободить жилое помещение от бытового мусора, провести санитарную обработку жилого помещения, провести дезинфекцию жилого помещения в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления законную силу решения суда.
Представитель истца Комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> ФИО в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила о рассмотрении дела в порядке заочного производите, в отсутствие представителя Комитета.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителя истца в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО не явилась в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 ГПК РФ, статьями 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, от получения которой ответчик уклонился, отказавшись ее получить, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В силу требований статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.
Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение статьи 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.
В соответствии со статьёй 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, включено в реестр муниципального имущества <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской от <Дата обезличена> из реестра муниципального имущества <адрес обезличен> за реестровым номером <Номер обезличен>.
Материалами дела подтверждается, что ФИО, <Дата обезличена> Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета народных депутатов был выдан ордер <Номер обезличен> серии АБ на право занятия с семьей двух комнат, площадью 27 кв.м., расположенных по адресу: <адрес обезличен>. В ордер включены ФИО – жена, ФИО – дочь.
Согласно справке МКУ «Сервисно-регистрационный центр» <адрес обезличен> № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и поквартирной карточке, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен> <Дата обезличена> зарегистрирована ФИО Сняты с регистрационного учета ФИО с <Дата обезличена>, ФИО с <Дата обезличена>.
Как усматривается из адресной справки ГУ МВД России в сфере миграции <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ответчик ФИО зарегистрирована по месту жительства с <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>.
В соответствии с частью 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.
Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/пр, установлено, что наниматель обязан:
использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;
осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;
поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил;
немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;
проводить текущий ремонт жилого помещения.
В соответствии со статьей 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Пунктом 39 Постановления Пленума Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Согласно статье 287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Согласно статьям 10, 23 Федерального закона от <Дата обезличена> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН <Дата обезличена>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в соответствии с разделом VIII. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: хранение и использование в помещениях общего имущества многоквартирного дома опасных химических веществ, загрязняющих воздух; захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
На основании пункта 1.4 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> в Комитет по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> поступило обращение <Номер обезличен> собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>-б об обследовании жилого помещения <Номер обезличен>, находящегося в МКД на санитарное состояние.
Согласно акту о не предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> для осмотра от <Дата обезличена>, установлено, что <адрес обезличен> расположена на шестом этаже девятиэтажного панельного <адрес обезличен>-б по <адрес обезличен>. Жилое помещение включено в реестр муниципального имущества <адрес обезличен> и передано ФИО на основании ордера <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена>. Доступ в жилое помещение не предоставлен. На момент осмотра подъезда МКД установлено: на лестничной клетке шестого этажа и в тамбуре квартир <Номер обезличен> и 173 присутствует стойкий неприятный запах. Со слов соседей женщина, проживающая в жилом помещении, систематически выгуливает собаку. На протяжении последних нескольких дней ее не видели. На двери жилого помещения размещено предупреждение о предоставлении доступа в жилое помещение <Дата обезличена> в период с 10-00 по 11-00 часов для осмотра.
В акте находится фотография двери жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, подтверждающая размещение предупреждения.
В материалы дела представлено предупреждение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> адресованное нанимателям жилого помещения <Номер обезличен>, о необходимости предоставления <Дата обезличена> в период с 10-00 по 11-00 часов доступ в занимаемое жилое помещение для осмотра. Кроме того, указано, что в случае не предоставления доступа в жилое помещение администрация <адрес обезличен> будет вынуждена обратиться в суд с требованием принудительного предоставления доступа в указанное помещение.
Согласно акту о не предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> для осмотра от <Дата обезличена>, установлено, что <адрес обезличен> расположена на шестом этаже девятиэтажного панельного <адрес обезличен>. Жилое помещение включено в реестр муниципального имущества <адрес обезличен> и передано ФИО на основании ордера <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена>. Доступ в жилое помещение не предоставлен. На момент осмотра подъезда МКД установлено: на лестничной клетке шестого этажа и в тамбуре квартир <Номер обезличен> и 173 присутствует стойкий неприятный запах. Со слов соседки, проживающей в <адрес обезличен>, в жилом помещении <Номер обезличен> содержится собака. Предупреждение о предоставлении доступа в жилое помещение <Номер обезличен> для осмотра, размещенное специалистами Комитета на двери данного жилого помещения <Дата обезличена>, отсутствует.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик, не выполняет возложенные на него обязанности по содержанию жилого помещения в соответствии с требованиями санитарного законодательства, чем нарушаются права и законные интересы жителей многоквартирного жилого дома. Необходимых мер для устранения указанных нарушений ответчиком на момент обращения истца с настоящим иском в суд не принято.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о нарушениях ответчиками требований, установленных статьями 10, 23 Федерального закона от <Дата обезличена> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН <Дата обезличена>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В связи с установленными судом обстоятельствами, заявленные исковые требования о возложении обязанности на ответчика по приведению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> соответствие с санитарно-техническими требованиями путем освобождения жилого помещения от бытового мусора, проведении санитарной обработки жилого помещения, проведении дезинфекции жилого помещения признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с тем, что истец освобожден от обязанности уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, и его исковые требования удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования <адрес обезличен> государственная пошлина в размере 3 000 рублей, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> к ФИО об обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние удовлетворить.
Возложить на ФИО (<Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, паспорт <Номер обезличен> выдан <Дата обезличена> ОУФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>) обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в надлежащее санитарное состояние, путем освобождения жилого помещения от бытового мусора, проведения санитарной обработки и дезинфекции жилого помещения.
Взыскать с ФИО (<Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, паспорт <Номер обезличен> выдан <Дата обезличена> ОУФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>) в доход бюджета муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Смирнова Т.В.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2026 года