РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Захаренко В.В., при секретаре Ершовой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2026-002623-08 (2-2539/2026) по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Домострой Профи» в лице конкурсного управляющего ФИО1, публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании компенсационной выплаты, морального вреда, расходов по уплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Свердловский районный суд г. Иркутска с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – ППК Фонд развития территорий», Обществу с ограниченной ответственностью «Домострой Профи» (далее – ООО «Домстрой Профи» о взыскании компенсации за жилое помещение, компенсации морального вреда, взыскании расходов по оплате госпошлины.
В обоснование доводов иска указано, что ФИО2 является участником долевого строительства ООО «Домострой Профи» по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по передаче <адрес обезличен> общей площадью 35,51 кв.м., расположенной на 7 этаже, входящей в состав <адрес обезличен>, 2-й этап строительства «Многоквартирные жилые дома с автостоянкой по <адрес обезличен> этап строительства», расположенном на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.04.2023 ООО «Домострой Профи» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО1
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11.12.2023 по делу №А19-22641/2022 требования ФИО2 о передаче жилого помещения – <адрес обезличен>, общей площадью 35,51 кв.м., расположенной на 7 этаже, входящей в состав <адрес обезличен>, в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен> по договору <Номер обезличен> участия в долевом строительстве от 15.09.2019 включено в реестр требований о передаче жилых помещений, предъявленных к ООО «Домострой Профи», оплаченной стоимостью 1 330 095 рублей, из которых оплачено 433 026 рублей сертификатом на материнский капитал.
Конкурсным управляющим ООО «Домострой Профи» требование дольщика ФИО2 включено в реестр кредиторов участников долевого строительства.
18.12.2023 наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении объекта незавершенного строительства застройщиков ООО «Домострой Профи», соответственно Фонд принял на себя обязательства по реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, а также по урегулированию неисполненных обязательств застройщика перед участниками долевого строительства.
ФИО2 выплачена компенсация ППК «Фонд развития территорий» за жилое помещение – <адрес обезличен> размере 3 405 800 рублей из расчета 95 911 рублей за кв.м.
Вместе с тем, как следует из доводов иска, указанную стоимость истец полагает заниженной.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ФИО2 просит суд взыскать с ППК «Фонд развития территорий» компенсацию в качестве возмещения по договору <Номер обезличен> участия в долевом строительстве от 15.05.2019 в размере 924 200 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 23 484 рубля, также расходы на проведение судебной оценочной экспертизы в размере 20 000 рублей, взыскать солидарно с ППК «Фонд развития территорий», ООО «Домстрой Профи» компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей,.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, от представителя истца Базилевского М.А., действующего на о основании доверенности от <Дата обезличена>, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель конкурсного управляющего ООО «Домострой Профи» Эсауленко С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ранее против удовлетворения о взыскании морального вреда с ООО «Домострой Профи» возражал, рассмотрение требований о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» дополнительной компенсации в заявленном размере, оставил на усмотрение суда.
Ответчик ППК «Фонд развития территорий» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направил, о причинах их неявки не сообщил. Ранее ответчиком представлены возражения на исковое заявление, в котором ППК «Фонд развития территорий» в удовлетворении требований просил отказать в полном объеме.
Изучив доводы искового заявления, доводы возражений, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что <Дата обезличена> между ООО «Домострой Профи» и ФИО2 заключен договор <Номер обезличен> участия в долевом строительстве, предметом которого является участие застройщика и дольщика в долевом строительстве многоквартирного жилого дома и передача дольщику объекта долевого строительства, а именно – <адрес обезличен> площадью с балконом 35,51 кв.м., по адресу на 7 этаже, входящей в состав <адрес обезличен>, 2-й этап капитального строительства «Многоквартирные жилые дома с автостоянками по <адрес обезличен> <адрес обезличен> этапы строительства», расположенный на земельном участках с кадастровыми номерами <Номер обезличен> площадью 18 442 +/- 48 кв.м., <Номер обезличен>, площадью 56 837 +/- 83 кв.м., <Номер обезличен> площадью 17 522 +/- 46 кв.м.
Указанный договор от 15.05.2019 зарегистрирован в Управлении Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии <адрес обезличен> 21.05.2019, что подтверждается штампом о регистрации на самом договоре.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.04.2023 при рассмотрении дела о признании ООО «Домострой Профи» несостоятельным (банкротом) применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на срок до 18.04.2024.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11.12.2024, в реестра требований о передаче жилых помещений, предъявленных к ООО «Домострой Профи» включены требования ФИО2 о передаче жилого помещения – <адрес обезличен> общей площадью 35,51 кв.м., расположенной на 7 этаже, входящей в состав <адрес обезличен>, в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, по договору <Номер обезличен> участия в долевом строительстве от<Дата обезличена>, стоимостью 1 330 095 рублей.
Требования ФИО2 о передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве <Номер обезличен> от 15.05.2019 включены в реестр требований кредиторов ООО «Домострой Профи», что подтверждается выпиской из соответствующего реестра кредиторов.
В ходе процедуры банкротства застройщика, истец не получил принадлежащую ему квартиру, по независящим от него причинам.
18.12.2023 наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о возмещении гражданам-участникам строительства/долевого строительства в отношении объекта застройщика ООО «Домострой Профи», расположенного по адресу: <адрес обезличен>
20.08.2025 ППК «Фонд развития территорий» выплачена в счет возмещения по договору участия в долевом строительстве денежная сумма в размере 3 405 799,61 рубль, что подтверждается платежным поручением № <Номер обезличен> от 20.08.2025 на сумму 2 943 045,87 рублей, платежным поручением <Номер обезличен> от 20.08.2025 на сумму 428 695,74 рублей, платежным поручением <Номер обезличен> от 20.08.202 на сумму 4 330,26 рублей и платёжным поручением <Номер обезличен> от 2.08.2025 на сумму 29 727,74 рублей.
Фонд создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и согласно статье 23.2 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.
Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством РФ.
Правила выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233.
В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил, выплата возмещения осуществляется на основании принятого фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - решение о финансировании) фонд не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о финансировании размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.
Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства, согласно приложению.
Определением суда от 28.05.2026 по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза. На разрешение эксперту поставлены вопросы об определении рыночной стоимости спорного объекта долевого участия в строительстве по состоянию на 18.12.2023 исходя из размера стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения, равнозначного жилому помещению на первичном рынке.
Согласно заключению эксперта ООО «Русская провинция» <Номер обезличен> от 18.06.2026, рыночная стоимость права требования к ООО «Домострой Профи» в отношении объекта долевого участия в строительстве – <адрес обезличен>, общей площадью 35,561 кв.м., расположенной на 7 этаже, входящий в состав <адрес обезличен>, 2й этап строительства, находящегося на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> в объекте строительства «Многоквартирные жилые дома», по состоянию на дату принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам-участникам строительства 18.12.2023, исходя из размера рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, равнозначного жилому помещению на первичном рынке, определяемом в соответствии с Методикой расчета размера возмещения, утвержденной постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 № 1233 оставляет 121 875 рублей на 1 кв.м. или 4 330 000 рублей.
Оценив вышеуказанное заключение судебной экспертизы, суд принимает его в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку заключение соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку оно содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные вопросы; экспертиза проведена путем изучения всех представленных в материалы дела документов. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что подтверждается подпиской, приобщенной к экспертному заключению. Оснований не доверять выполненной экспертизе у суда не имеется, поэтому заключение эксперта может быть принято судом в качестве допустимого доказательства по делу в совокупности с иными собранными по делу доказательствами. Квалификация эксперта подтверждена документами, соответствующими установленным требованиям законодательства для производства судебной оценочной экспертизы. Указанное экспертное заключение соответствует требованиям допустимость доказательств.
Доводы ответчика относительно того, что расчет суммы возмещения в силу положений Федерального закона № 218-ФЗ может быть произведен исключительно на основании отчета оценщика, привлеченного ППК «Фонд развития территорий», судом отклоняются, на основании следующего.
Так, положения части 2 статьи 13 Федерального закона от № 218-ФЗ и Методики расчета предусматривают, что рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
Однако данные положения законодательства представляют собой правила, которыми надлежит руководствоваться ППК «Фонд развития территорий» в рамках инициируемой им процедуры приобретения имущественных прав обанкротившегося застройщика, в связи, с чем не могут рассматриваться в качестве императивного запрета на проведение оценки рыночной стоимости квадратного метра приобретаемого ППК «Фонд развития территорий» жилья при рассмотрении судом споров относительно размера указанной компенсации и определения ее размера в ходе проведения судебной экспертизы.
Определяя размер возмещения, суд исходит из заключения судебной оценочной экспертизы, поскольку доводы ППК «Фонд развития территорий» о необходимости исходить для определении размера возмещения только из отчета оценщика, привлеченного Фондом, фактически исключают возможность оспаривания достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, что прямо противоречит положениям части 3 статьи 6 и части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
При этом, истец, предъявив настоящий иск, по сути, оспаривает достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, право на оспаривание которой, ей предоставлено в силу процессуального законодательства Российской Федерации и законодательства об оценочной деятельности.
Кроме указанного, представленный ППК «Фонд развития территорий» отчет №ФЗП-02/177-19/69 составлен без учета Методики расчета, утвержденной постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233.
Ссылка Фонда на судебную практику не влияют на правильность выносимого решения, поскольку указанные решения суда не имеют преюдициального значения для рассматриваемого спора, поскольку не отвечают требованиям статьи 61 ГПК РФ, касаются иных правоотношений с иным кругом участвующих лиц.
При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу обстоятельства, учитывая, что на Фонд возложена обязанность осуществлять выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства, суд считает, что именно Фонд является надлежащим ответчиком по настоящему делу, в связи с чем, с него в пользу истца подлежит взысканию сумма в счет возмещения стоимости жилого помещения в вышеуказанном размере.
Поскольку истцу возмещение выплачено в меньшем размере (3 405 799,61 рубль), то с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО2 подлежит взысканию денежная компенсация в размере 924 200 рублей как разница между выплаченной суммой денежной компенсации и определенным заключением судебной экспертизы размером надлежащего возмещения по состоянию на 18.12.2023.
Рассмотрев требования истца о взыскании компенсации морального вреда с ППК «Фонд развития территорий» и ООО «Домострой Профи», суд находит их неподлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
По смыслу Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (абзац б статьи 2) Фонд специальных проектов может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона № 218-ФЗ, в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников долевого строительства, Фонд создает унитарную некоммерческую организацию в организационно-правовой форме фонда (далее - некоммерческая организация Фонда), которой переходят имущество застройщика, в том числе права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, и обязательства перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.15-1, 201.15-2 и 201.15-2-1 Федерального закона от № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются некоммерческой организацией Фонда за счет своего имущества, а также за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, и денежных средств, предоставляемых Фондом в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона. Деятельность некоммерческой организации Фонда и указанные в настоящей части мероприятия могут осуществляться за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, решением иного публично-правового образования о передаче Фонду в качестве имущественного взноса имущества.
В случае применения правовых механизмов Фонда в целях восстановления прав граждан-участников долевого строительства, соответствующие функции по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно.
Таким образом, на правоотношения между истцом и ответчиком ППК «Фонд развития территорий» требования Закона «О защите прав потребителей» не распространяются, поскольку мероприятия по финансированию завершения строительства объекта незавершенного строительства, выплаты возмещения гражданам осуществлялись Фондом за счет бюджетного финансирования, то есть безвозмездно по отношению к истцу, с целью защиты его прав и прав других участников строительства, пострадавших в результате банкротства застройщика.
Не имеется оснований и для взыскания морального вреда и с ООО «Домострой Профи», поскольку нарушения прав истца со стороны указанного ответчика при определении и выплате компенсационной выплаты судом не установлено.
Требования о взыскании судебных расходов подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.
Статья 88 ГПК РФ устанавливает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым, в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, в том числе, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; почтовые расходы, другие признанные судом необходимыми расходы.
Определением Свердловского районного суда г. Иркутска от 28.05.2026 по ходатайству стороны истца назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Русская Провинция» ФИО6 Расходы по оплате стоимости проведения по делу судебной экспертизы возложены на истца ФИО2
Как следует из чека по операции Банка ВТБ (ПАО) от 07.05.2026 истцом на депозит УСД по Иркутской области в счет проведения экспертизы внесены денежные средства в размере 20 000 рублей.
Согласно счету <Номер обезличен> от 18.06.2026 выставленному ООО «Русская Провинция», стоимость проведения экспертизы составляет 20 000 рублей.
Заключение эксперта ООО «Русская Провинция» ФИО6 принято в качестве доказательства по делу.
Исходя из требований статьи 94 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что поскольку решением суда исковые требования ФИО2 удовлетворены в полном объеме, расходы на проведение экспертизы в размере 20 000 рублей подлежат взысканию с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца.
Учитывая, что требования ФИО2 к ППК «Фонд развития территорий» удовлетворены в полном объеме заявленные требования имущественного характера, в силу положений статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 23 484 рублей, уплата которой подтверждается чеком от 03.08.2026 на сумму 666 рублей и чеком от 08.04.2026 на сумму 22 818 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Домострой Профи» в лице конкурсного управляющего ФИО1, публично-правовой компании «Фонд развития территорий» удовлетворить частично.
Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН 7704446429) в пользу ФИО2 компенсацию в качестве возмещения по договору участия в долевом строительстве от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в размере в размере 924 200 рублей, а также расходы по уплате госпошлины в размере 23 484 рубля, расходы за проведение судебной эксперты в размере 20 000 рублей.
Исковые требования ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Домострой Профи» о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Захаренко
Мотивированный текст решения изготовлен 26 августа 2026 года.