РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Захаренко В.В., при секретаре Ершовой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2026-002765-67 (2-2597/2026) по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к Черняковой ФИО10 о взыскании переплаты ежемесячного пособия,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по <адрес обезличен> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячного пособия.
В обоснование заявленных требований указано, что Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Условие нуждаемости считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя. Расчет производится за последние 12 месяцев. Кроме того при определении права на пособие учитывается совокупность недвижимого и движимого имущества, которым владеет семья. Так же у взрослых членов семьи должен быть трудовой доход или объективная причина его отсутствия.
Право на назначение ежемесячной выплаты определяется на основании сведений о составе семьи, полученных в денежной форме доходах и мерах социальной поддержки, находящихся в распоряжении территориальных органов Социального фонда России, а также сведений, представленных в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 45 Правил <Номер обезличен> в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В соответствии с пунктом 47 Правил <Номер обезличен> при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме, в том числе:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совет директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является ФИО1, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
и) сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
Согласно пункту 48 Правил <Номер обезличен> среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Подпункт «б» пункта 31 Правил <Номер обезличен> предусматривает, что основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка является, в том числе:
- наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных;
- превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, поступают в ОСФР по <адрес обезличен> из ФНС России, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 28 Правил <Номер обезличен>, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством РФ.
<Дата обезличена> ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес обезличен> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В состав семьи в соответствии с заявлением были включены, заявитель ФИО2; супруг - ФИО3; дети - ФИО4. ФИО5, ФИО6.
По результатам рассмотрения указанного заявления <Дата обезличена> было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на: ФИО6 в размере 14 098 рублей, ФИО5 в размере 14 098 рублей, ФИО4 в размере 14 098 рублей. При повторном обращении в январе 2025 году ОСФР по <адрес обезличен> было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений (выплата меры социальной поддержки прекращена).
В заявлении ФИО2 указала недостоверные данные, а именно не указаны сведения о прохождении военной службы, наличии трудового стажа, связанного с прохождением такой службы ФИО3, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи.
Сведения о доходах супруга поступили в порядке запроса в ФКУ «38 ФЭС» MО РФ.
С учетом дохода супруга заявителя среднедушевой доход семьи составляет: 1 441 607,34 руб./12 мес./5 чел. = 24 026,78 рублей, что превышает величину прожиточного минимума в регионе с учетом места жительства заявителя в иных (несеверных) местностях <адрес обезличен>.
На дату подачи заявления право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка у заявителя отсутствовало.
За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отношении ФИО6 была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 112 784 рублей, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на ФИО4 в размере 169 176 рублей, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на ФИО5 в размере 169 176 рублей.
В связи с чем, ФИО2 произведена переплата пособия в общей сумме 451 136 рублей.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО2 в доход Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> денежные средства в сумме 451 136 рублей.
Представитель истца ОСФР по <адрес обезличен> – ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Ответчик ФИО2 не явилась в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в своё отсутствие. Представила письменные возражения в которых указала, что заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка было оформлено на портале Госуслуг <Дата обезличена>. В заявлении добросовестно и верно указала все запрашиваемые сведения. В том числе сведения о супруге (ФИО, паспортные данные, сведения о прохождении им военной службы, СНИЛС, ИНН работодателя, свидетельство о регистрации брака). Так же в заявлении, предоставляемом истцом в качестве доказательства, отсутствуют данные места записи актов о рождении детей, которые так же были указаны в заявлении. Заполнение заявления без каких-либо данных не предоставляется возможным. Доступа к оформленному и отправленному на портале госуслуг заявлению не имеет. Согласно дате подачи искового заявления срок исковой давности истёк (пункт 1 статьи 196 ГК РФ, статья 200 ГК РФ). В связи с чем, просила в иске отказать.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Огласив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Федеральным законом от <Дата обезличена> N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее также - Федеральный закон от <Дата обезличена> N 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Статьей 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 81-ФЗ в числе видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (абзац третий части 1 статьи 3 Федерального закона).
В части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 81-ФЗ предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной данным федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от <Дата обезличена> N 81-ФЗ определено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила <Номер обезличен>).
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется следующим категориям нуждающихся в социальной поддержке граждан РФ, которые постоянно проживают на территории РФ: - лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Условие нуждаемости семьи считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия. Расчет производится за последние 12 месяцев. Кроме того, при определении права на пособие учитывается совокупность недвижимого и движимого имущества, которым владеет семья.
Помимо этого, для назначения пособия действует «правило нулевого дохода», то есть у взрослых членов семьи должен быть трудовой доход или объективная причина его отсутствия.
Согласно п. 45 Правил <Номер обезличен> в состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательной организации по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
При рассмотрении заявления территориальные органы Социального фонда России осуществляет комплексную оценку нуждаемости в соответствии с Порядком, проверяет достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия. С этой целью территориальные органы Социального фонда России запрашивают и получают необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Право на назначение ежемесячной выплаты определяется на основании сведений о составе семьи, полученных в денежной форме доходах и мерах социальной поддержки, находящихся в распоряжении территориальных органов Социального фонда России, а также сведений, представленных в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
Согласно подп. «л» п. 31 Правил <Номер обезличен> в редакции, действовавшей до <Дата обезличена>, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), (V (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на периоды, установленные настоящим пунктом.
Размер среднедушевого дохода семьи в несеверной территории <адрес обезличен> в 2023 году не должен был превышать 14 248 рублей (Постановление <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-пп "Об установлении величины прожиточного минимума в <адрес обезличен> на 2023 год").
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совет директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является ФИО1, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 48 Правил <Номер обезличен> среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В соответствии с п. 50 Правил <Номер обезличен>, в случае если заявитель или члены его семьи получили доходы, определенные в подпункте "к" пункта 47 настоящих Правил, осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (в случае если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов в сроки, установленные пунктами 26 и 27 настоящих Правил. В таком случае орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, при расчете среднедушевого дохода семьи использует документы (сведения), представленные заявителем или членами его семьи.
В случае если в информации, представленной в рамках межведомственного электронного взаимодействия, отсутствуют документы (сведения) о доходах, указанных в подпунктах "к" и "м" пункта 47 настоящих Правил, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, документы (сведения) о которых представлены заявителем или членами его семьи в соответствии с пунктами 22 и 24 перечня и абзацем вторым настоящего пункта за расчетный период (при представлении заявителем таких документов (сведений).
Принимая во внимание, что часть информации о доходах, в том числе от предпринимательской деятельности, формируется один раз в год, пунктом 22 Перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Перечень документов) орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, при расчете среднедушевого дохода семьи использует документы (сведения), представленные заявителем или членами его семьи, в случае, если такая информация не была получена уполномоченным органом, осуществляющим назначение ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
Пункт 31 Правил <Номер обезличен> предусматривает, что основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка является, в том числе: б) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; в) наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.
В соответствии с п. 28 Правил <Номер обезличен>, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством РФ.
В судебном заседании установлено, что <Дата обезличена> ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес обезличен> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, указав в составе семьи: ФИО2; супруг - ФИО3; дети - ФИО4. ФИО5, ФИО6. Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела заявлением.
Решением ОСФР по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО6 в размере 14 098 рублей, ФИО5 в размере 14 098 рублей, ФИО4 в размере 14 098 рублей.
<Дата обезличена> ОСФР по <адрес обезличен> вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка <Номер обезличен>, которым отменено решение от <Дата обезличена>, поскольку ФИО2 в заявлении не указаны сведения о прохождении военной службы, наличии трудового стажа, связанного с прохождением такой службы супругом ФИО3
Решением ОСФР по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, общий доход семьи составляет: 1 441 607,34 руб./12 мес./5 чел. = 24 026,78 рублей, что превышает величину прожиточного минимума.
Согласно протокола о выявлении излишне выплаченных сумм <Номер обезличен> от <Дата обезличена> размер излишне выплаченного пособия ФИО2 в связи с рождением и воспитанием ребенка составил за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отношении ФИО6 в размере 112 784 рублей, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отношении ФИО4 в размере 169 176 рублей, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отношении ФИО5 в размере 169 176 рублей, всего 451 136 рублей.
Факт получения пособия в общей сумме 451 136 рублей ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривался и подтверждается представленными суду историями выплат за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Из доводов искового заявления следует, что при повторном обращении ответчика в январе 2025 году ОСФР по <адрес обезличен> было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений. В заявлении ФИО2 указала недостоверные данные, а именно не указаны сведения о прохождении военной службы, наличии трудового стажа, связанного с прохождением такой службы супругом ФИО3, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи. Предоставление заявителем неполной информации привело к переплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка: за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отношении ФИО6 в размере 112 784 рублей, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отношении ФИО4 в размере 169 176 рублей, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отношении ФИО5 в размере 169 176 рублей, всего 451 136 рублей.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <Дата обезличена> N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно части 4 статьи 67 ГПК РФ результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований ГУ – ОПФ РФ по <адрес обезличен> и возражений стороны ответчика относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление недобросовестности в действиях ответчика при получении спорных сумм.
Исходя из вышеизложенного, обстоятельствами, имеющими юридическое значение для правильного разрешения настоящего спора, являются наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом факт добросовестности гражданина-приобретателя - презюмируется, доказательств недобросовестного поведения ответчика истцом не представлено, также и счетной ошибки.
Таким образом, суд приходит к выводу, что выплаты ответчику в спорный период не являются достаточным основанием для признания неосновательного обогащения и взыскания выплаченного ответчику пособия.
Доводы истца, в том числе, что недобросовестность со стороны ответчика присутствует, поскольку она в поданном заявлении не указала сведения о прохождении военной службы, наличии трудового стажа супруга, направлены на ошибочное толкование норм материального права, и не свидетельствуют о недобросовестных действиях ответчика, направленных на незаконное получение ответчиком пособия, поскольку при обращении в ОСФР по <адрес обезличен> ответчик действовала добросовестно, а сведения о трудоустройстве её супруга истец имел возможность своевременно получить в порядке межведомственного взаимодействия.
Учитывая вышеизложенное исковые требования ОСФР по <адрес обезличен> к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячного пособия, удовлетворению не подлежат.
Рассмотрев ходатайство ответчика ФИО2 о пропуске срока исковой давности суд приходит к следующему выводу.
Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
Положением об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> (утвержденным распоряжением Правления ПФ РФ от <Дата обезличена> N 818р) предусмотрено, что денежные средства Отделения являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат, хранятся на казначейском счете в органе Федерального казначейства и иных счетах в кредитных организациях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Казначейский счет и иные счета открываются (закрываются) председателем Фонда либо подчиненными ему должностными лицами на основе права, предоставленного им председателем Фонда (п. 7 Положения).
Отделение проводит проверку принятых заявлений, документов и выдачу уведомлений, а также макетов электронных выплатных дел (в том числе сформированных при проведении заблаговременной работы), осуществляет дополнение макетов электронных выплатных дел (с учетом документов (сведений), поступивших в рамках межведомственного взаимодействия и оказания содействия гражданину в истребовании документов), подготовку и принятие решений (распоряжений), в том числе об установлении (об отказе в установлении) и выплате пенсий, пособий, социальных выплат, в том числе выплат семьям, имеющим детей, и иным категориям граждан. (п. 12.18 Положения).
Исходя из приведенных норм Положения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.
В ходе судебного заседания установлено, что <Дата обезличена> ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес обезличен> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, решением ОСФР по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 назначено ежемесячное пособие.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок исковой давности необходимо исчислять с <Дата обезличена>, с момента, когда истец узнал или должен был узнать, исходя из его полномочий по контролю за расходованием его средств о возможной утрате гражданином права на получение ежемесячного пособия.
Отсутствие со стороны истца контроля за расходованием средств на осуществление ответчику ежемесячной денежной выплаты, а также обстоятельства, свидетельствующие о том, когда истец должен был узнать о возможной утрате гражданином права на получение ежемесячного пособия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, не является основанием для исчисления срока исковой давности с момента повторного обращения ответчика за назначением пособия в 2025 году.
Учитывая что с настоящим исковым заявлением истец обратился <Дата обезличена>, направив заявление посредством электронной почты, суд приходит к выводу, что установленный законом срок исковой давности истцом пропущен (<Дата обезличена> (дата вынесения решения+3 года=<Дата обезличена>).
С учетом представленных в материалы дела письменных доказательств суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОСФР по <адрес обезличен> к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячного пособия удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> (<Номер обезличен>) к ФИО2 (СНИЛС <Номер обезличен>) о взыскании переплаты ежемесячного пособия в размере 451 136 рублей отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Захаренко
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2026 года.