ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Захаренко В.В., при секретаре судебного заседания Ершовой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2026-002800-59 (2-2608/2026) по исковому заявлению Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска к Щукину ФИО6 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> обратился в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки.
В Комитет по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> поступило обращение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по вопросу ненадлежащего содержания нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен>.
Жилое помещение находится в собственности администрации <адрес обезличен> и было передано в пользование по договору социального найма ФИО4 (наниматель) и ФИО1 (член семьи нанимателя). ФИО4 умерла <Дата обезличена>.
Специалистами комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> были осуществлен выезд <Дата обезличена> для установления фактов, указанных в обращении. Доступ в жилое помещение предоставлен не был.
В адрес ФИО1 заказной почтой направлено предупреждение о необходимости предоставить доступ <Дата обезличена> с 14 до 15 часов в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен>.
Специалистами комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> были осуществлен выезд <Дата обезличена> для установления фактов, указанных в обращении. Доступ в жилое помещение предоставлен не был.
В связи с чем, истец просит суд обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен>, взыскать судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебное заседание представитель истца Администрации <адрес обезличен> ФИО5 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Ответчик ФИО1 не явился в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом путем направления судебных извещений по последнему известному месту жительства ответчика, указанному в исковом заявлении, о причинах неявки суду не сообщал, о рассмотрении дела без своего участия не просил. Возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, с учетом согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 20 ЖК РФ предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда. Согласно ч.5 названной статьи муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации).
Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен>, находится в собственности муниципального образования Иркутск.
Как следует из типового договора социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен>, предоставлено нанимателю ФИО4, в качестве члена семьи нанимателя указан ФИО1
В соответствии со сведениями ЕГР ЗАГС ФИО4 умерла <Дата обезличена>.
Согласно справки ООО «ЗУ ЖКС» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен> зарегистрирован ФИО1
Из представленного суду письма от <Дата обезличена> в службу государственного жилищного и строительного надзора <адрес обезличен> поступило обращение по вопросу ненадлежащего содержания нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен>.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что Комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> вправе обращаться в суд с настоящим исковым заявлением.
В связи с поступлением указанного обращения специалистами отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> <Дата обезличена> осуществлён выезд по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен> для установления фактов, указанных в обращении. Из Акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что доступ в жилое помещение предоставлен не был.
В адрес ФИО1 заказной почтой направлено предупреждение о необходимости предоставить доступ <Дата обезличена> с 14 до 15 часов в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен>. Направление предупреждения подтверждается отчетом об отслеживании отправления.
<Дата обезличена> специалистами отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> осуществлён выезд по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен> для установления фактов, указанных в обращении. Из Акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что доступ в жилое помещение предоставлен не был.
В силу ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Согласно ст. 10, 23 Федерального закона от <Дата обезличена> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с указанными Правилами.
Давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, не выполняет возложенных на него обязанностей по содержанию жилого помещения в соответствии с требованиями санитарного и технического законодательства, чем нарушает права и законные интересы жителей многоквартирного жилого дома.
Необходимых мер для устранения указанных нарушений нанимателем на момент обращения истца с настоящим иском в суд не принято, доказательств обратного материалы дела не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований в части возложения на ответчика обязанности предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>В, <адрес обезличен>.
Рассматривая требования истца о взыскании неустойки за неисполнение решения суда, с уд исходит из следующего.
Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ срок для исполнения ответчиком обязанностей, возложенных судом на основании данного решения, устанавливается равным 30 дням с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Учитывая наличие оснований для возложения на ответчика исполнения обязательств в натуре, характера указанных обязательств, а также обязательность исполнения судебных постановлений, суд полагает необходимым установить размер подлежащей уплате неустойки в случае неисполнения ответчиком решения суда об обязании совершить определенные действия, в размере 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного, установив все указанные выше обстоятельства, руководствуясь приведенными положениями законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации <адрес обезличен>.
Доказательств, опровергающих исковые требования и выводы суда, в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ, с учётом удовлетворения исковых требований, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 рублей в муниципальный бюджет <адрес обезличен>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению Свердловским округом администрации г. Иркутска удовлетворить.
Обязать Щукина ФИО7 (<Номер обезличен>) предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> для осмотра.
Взыскать с Щукина ФИО8 <Номер обезличен>) судебную неустойку за неисполнение решения по 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, по истечению 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Щукина ФИО9 (<Номер обезличен> в доход местного бюджета муниципального образования город Иркутск государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом г. Иркутска об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Захаренко
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2026 года.