РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Захаренко В.В., при секретаре Ершовой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0036-01-2025-003108-89 (производство № 2-2667/2026) по иску Иванова Алексея Николаевича к областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты населения по Иркутскому муниципальному округу» о возложении обязанности произвести перерасчет денежной компенсации расходов на оплату электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска, уточненного в порядке ст. 39 ГПК РФ указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>
Истец является ветераном труда <адрес обезличен> (удостоверение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>)
ФИО2 проживает в частном секторе с электрическим отоплением, оплачивает коммунальные расходы (электрическая энергия) по фактическим показателям прибора учета (<Номер обезличен>).
В качестве меры социальной поддержки ветеранов труда <адрес обезличен> истцу осуществляется денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг.
<Дата обезличена> истец передал ответчику заявление о денежной компенсации расходов на оплату электрической энергии, справку о составе семьи (4 человека), копию технического паспорта от <Дата обезличена>, и другие документы.
Согласно расчетам за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сумма коммунальных расходов (электрическая энергия) составила 49 027,19 руб.
Фактическая сумма денежной компенсации истцу ответчиком за этот период составила 2 747,76 руб. или 5,6%.
<Дата обезличена> истец передал ответчику заявление о денежной компенсации расходов на оплату электрической энергии, справку о составе семьи (2 человека), копию технического паспорта от <Дата обезличена> (повторно), и другие документы.
<Дата обезличена> истец передал ответчик выписку из ЕГРН в отношении дома по состоянию на <Дата обезличена>, где площадь дома указана 275,3 кв.м., а площадь застройки 121,8 кв.м.
Таким образом, истец подтвердил сведения о площади своего <адрес обезличен>, 3 кв.м., которая указана ранее в переданном им техническом паспорте на дом.
Истцом было написано и передано ответчику заявление с просьбой произвести перерасчет размера денежной компенсации коммунальных расходов (электрическая энергия) с учетом действительной площади <адрес обезличен>,3 кв.м. с момента первого обращения.
Согласно расчетам за период <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сумма коммунальных расходов (электрической энергии) составила 366 738,46 рублей.
Фактическая сумма денежной компенсации истцу ответчиком за этот период составила 44 642,92 или 11,8%.
Согласно расчету за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сумма коммунальных расходов (электрическая энергия) составила 415 765,65 рублей.
Супруга истца - ФИО5 являлась инвалидом I группы, умерла <Дата обезличена> При этом, ответчик, располагая актуальной базой данных в рамках межведомственного взаимодействия, своевременно не внес соответствующие изменения о количестве проживающих (вместо 2-х проживает 1 человек) и продолжал начислять истцу компенсацию в заниженной сумме.
При соблюдении ответчиком требований закона, денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг ФИО2 с момента назначения компенсации (<Дата обезличена>) до настоящего времени должна составлять 130 008,75 рублей. За указанный период ответчик направил истцу денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в размере 46 011,36 рублей.
Таким образом, задолженность ответчика перед истцом в выплате денежной компенсации расходов на оплату электрической энергии составляет 83 997,36 рублей.
Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием провести перерасчет денежной компенсации расходов на оплату электрической энергии, согласно нормативным документам ФИО2
Ответчик в ответ на претензию направил в адрес истца письмо, в котором отказался в добровольном порядке выполнить требования, указав, что, не смотря на полученные сведения ЕГРН, отсутствуют основания для внесения в данные расчеты компенсации в части площади жилого помещения.
На основании изложенного, истец с учетом уточнения исковых требований, просит суд:
- обязать ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» произвести перерасчет денежной компенсации расходов на оплату электрической энергии ФИО2, с момента назначения <Дата обезличена> до настоящего времени и выплатить компенсацию в размере 83 997,39 рублей.
Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (с учетом определения судьи Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> об исправлении описки) исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. На ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Иркутскому муниципальному округу» возложена обязанность произвести перерасчет и выплатить денежную компенсацию расходов на оплату электрической энергии ФИО2 в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1917,35 руб. В удовлетворении требований ФИО2 о возложении обязанности произвести перерасчет денежной компенсации расходов на оплату электрической энергии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от <Дата обезличена> решение Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (с учетом определения судьи Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> об исправлении описки) оставлено без изменения.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции решение Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (с учетом определения судьи Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> об исправлении описки) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от <Дата обезличена> отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, не просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ранее направляло письменные возражения, в которых указано, что истец <Дата обезличена> обратился в ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» с заявлением о назначении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставил справку о составе семьи и площади жилого дома, согласно которой совместно с ним в доме проживали 3 человека, общая площадь <адрес обезличен>,8 кв.м., отопление электрическое.
Расчет компенсации услуг электроснабжения истцу производится на основании предоставляемых от ОАО «Иркутскэнерго» данных об оплате и установленного норматива электроснабжения по лицевому счету <Номер обезличен>
Согласно данным квитанций для расчета компенсации учитываются следующие параметры:
235 - норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению (кВтч на 1 человека) по лицевому счету <Номер обезличен> установленный ОАО «Иркутскэнерго» фирма «Энергосбыт»;
19,73 - норматив потребления (кВт.ч на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц) в жилых помещениях, оснащенных электроотопительными установками в соответствие с Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 90-мпр "Об установлении и утверждении отдельных нормативов потребления коммунальных услуг на территории <адрес обезличен>" (действовал до 2021 года);
18,36 - норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов, оснащенных электроотопительными установками в соответствие с Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 58-38-мпр "Об установлении и утверждении отдельных нормативов потребления коммунальных услуг на территории <адрес обезличен>", действует с <Дата обезличена>, а также другие параметры в том, числе:
121,80 - площадь жилого помещения, площадь застройки объекта незавершенного строительства;
количество проживающих в жилом помещении;
50 % - размер компенсации.
Истец утверждает, что учреждением неправомерно в расчете учитывается площадь объекта, вместо 275,3 кв.м. указывается 121,8 кв.м.
Ответчик полагает, что данное утверждение истца неправомерным, поскольку в силу правил части 5 статьи 1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно запрошенным в рамках межведомственного взаимодействия изменений в ЕГРН по объекту (жилой дом): <адрес обезличен>, по состоянию на <Дата обезличена> не было, а именно: степень готовности объекта незавершенного строительства - 90%; проектируемое значение площади - 275,3 кв.м, площадь застройки 121,8 кв.м.
Таким образом, ответчик считает, что учреждение правомерно использует в расчете компенсации площадь застройки в размере 121,8 кв.м.
Исходя из данных квитанций ОАО «Иркутскэнерго» фирмы «Иркутскэнергосбыт» и сведений ЕГРН, заявлений об изменении состава семьи с приложением справок администрации МО (справка Марковского МО от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об изменении состава семьи - 2 чел.), расчет компенсации ответчиком осуществляется следующим образом:
- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>: (235+19,73*121,8/4)*1*1,078*50%;
- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>: (235+19,73*121,8/2)* 1,17*50 %;
- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>: (235+18,36*121,8/2)* 1,58*50%.
Учреждение осуществляет перерасчет размера мер социальной поддержки с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина или его представителя.
С заявлением об изменении состава семьи истец в учреждение обратился <Дата обезличена>, в связи, с чем перерасчет производится с <Дата обезличена>, таким образом, представитель ответчика полагает, что оснований для перерасчета компенсации расходов по оплате электроэнергии с более раннего срока не имеется.
На основании вышеизложенного, ответчик просил суд отказать в удовлетворении исковых требований истца.
Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, которое о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.
Ранее направляло письменный отзыв на исковое заявление, указав следующее.
На основании личного заявления о предоставлении меры социальной поддержки по оплате ЖКУ ФИО2 с <Дата обезличена> меры социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов предоставляются по адресу: <адрес обезличен>.
Начисление платы за электрическую энергию по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Иркутскэнергосбыт».
Согласно расписке-уведомлению к заявлению от <Дата обезличена> ФИО2 предоставлены и учреждением приобщены в учетное дело получателя мер социальной поддержки на оплату ЖКУ: копия паспорта гражданина Российской Федерации; копия удостоверения ветерана труда <адрес обезличен>; справка о составе семьи от <Дата обезличена> с указанием размера занимаемой общей площади жилого помещения -121,8 кв.м, количества проживающих граждан – 4 человека.
При подаче заявления и необходимых документов, в числе которых справка о составе семьи ФИО6 размер занимаемой обшей площади жилого помещения - 121,8 кв. м. не оспаривался.
По адресу проживания ФИО7 имеется в установленном порядке официально зарегистрированная электроотопительная установка.
Расчет и выплата компенсации осуществляется Центром социальных выплат по сведениям об оплате электрической энергии, представляемым ООО «Иркутскэнергосбыт», исходя из объема потребляемой электрической энергии, определяемого по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления указанных услуг, утверждённых в соответствии с законодательством.
Расчет компенсации ФИО2 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> осуществлялся исходя из площади жилого помещения - 121,8 кв. м, 4-х зарегистрированных граждан, объема потребляемой электрической энергии, определяемого по показаниям приборов учета, в месяца, когда объем потребляемой не более норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, при количестве зарегистрированных лиц в жилом помещении 4 человека, в размере 235 кВт в час на человека в соответствии с приказом <Номер обезличен>-мпр для категории жилых помещений, к которым относится: жилой дом ФИО2
<Дата обезличена> в учетное дело ФИО2 приобщена справка о составе семьи с указанием размера занимаемой общей площади жилого помещения - 121,8 кв. м, количества проживающих граждан - 2 человека. При обращении в учреждение со справкой о составе семьи ФИО2 площадь жилого помещения - 121,8 кв. м. также не оспаривалась.
Учреждение осуществляет перерасчет суммы денежной компенсации, предоставляемой в качестве меры социальной поддержки с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения ветерана труда Иркутской области или его представителя в учреждение с заявлением по форме, установленной нормативным правовым актом министерства.
С учетом изложенного расчет компенсации ФИО2 с <Дата обезличена> осуществлялся по сведениям об оплате электрической энергии, представленным ООО «Энергосбыт», исходя из площади жилого помещения - 121,8 кв. м, 2 зарегистрированных граждан, объема потребляемой электрической энергии, определяемого по показаниям приборов учета.
<Дата обезличена> ФИО2 обратился в учреждение с заявлением об изменении состава семьи и общей площади жилого помещения.
Расчет компенсации ФИО2 в марте 2025 года произведен исходя из площади жилого помещения - 275,3 кв. м, 1 зарегистрированного человека.
ФИО2 в марте 2025 года на лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк России», выплачена компенсация в сумме 5 850,2 руб.
<Дата обезличена> ФИО2 направлено обращение в министерство по вопросу расчета компенсации за электрическую энергию.
Министерством в рамках межведомственного взаимодействия направлен запрос об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>, жилое помещение, расположенное по адресу: <Номер обезличен>, относится к объекту незавершенного строительства, площадь которого составляет 275,3 кв. м. Степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 90 процентов.
Письмом министерства от <Дата обезличена> в адрес ФИО2 направлены разъяснения о порядке, размерах предоставления компенсации с учетом норм действующего законодательства.
С <Дата обезличена> по настоящее время по лицевому счету, принадлежащему адресу проживания ФИО2, ООО «Иркутскэнергосбыт» в реестрах указывается норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, при количестве зарегистрированных лиц в жилом помещении 3 человека, в размере 258 кВт в час на человека.
При таких обстоятельствах полагает, что право на перерасчет компенсации за период с <Дата обезличена> до <Дата обезличена>, исхода из площади жилого помещения 275,3 кв.м., отсутствует.
В этой связи, Министерство полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО2 не имеется.
Суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Обсудив доводы искового заявления с учетом уточнений, возражений ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно статье 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Российской ФИО1 как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки. К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 ЖК РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и или коммунальные услуги). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации (абзацы первый, второй, третий пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (абзац первый пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, устанавливает Федеральный закон от <Дата обезличена> N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее также - Федеральный закон "О ветеранах").
Ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" (пункт 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах").
Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает, в частности, создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти; реализацию мер социальной поддержки, установленных этим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в данном федеральном законе (статья 8 Федерального закона "О ветеранах").
Реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 9 Федерального закона "О ветеранах").
Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в том числе компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункт 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах").
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на <Дата обезличена>, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 22 Федерального закона "О ветеранах").
Частью первой статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов
Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Назначение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по категории «ветеран труда <адрес обезличен>» предусмотрено <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О ветеранах труда <адрес обезличен>».
В соответствие с пп. 3 п. 1 ст. 4 Закона <Номер обезличен>-ОЗ социальная поддержка ветеранов труда <адрес обезличен> предусматривает предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 544 рублей и иных мер социальной поддержки: денежная компенсация 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо, включая его доставку, при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).
Согласно п. 2 ст. 5 закона <Номер обезличен>-ОЗ меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от формы собственности жилищного фонда исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления указанных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством, а при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством.
Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 203-мпр (ред. от <Дата обезличена>, действовал до <Дата обезличена>) утвержден административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в <адрес обезличен>» (далее - Регламент).
В соответствие с п. 37 Регламента для назначения компенсации получателем компенсации либо его представителем в расположенное по месту жительства или месту пребывания получателя компенсации учреждение подается заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту. К заявлению прилагаются, в частности, следующие документы:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя компенсации;
е) для ветеранов труда - удостоверение ветерана труда установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах";
м) документ, содержащий информацию о размере занимаемой общей площади жилого помещения (если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).
В силу пунктов 25, 26 Постановления <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-пп «Об установлении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес обезличен>», гражданин обязан извещать учреждение одним из способов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Порядка, в письменной форме о наступлении следующих обстоятельств, влекущих за собой изменение размера мер социальной поддержки, в течение одного месяца со дня их наступления:
1) изменение состава лиц, проживающих совместно с гражданином;
2) изменение льготной категории;
3) изменение вида отопления в жилом помещении;
4) изменение размера занимаемой общей площади жилого помещения;
5) изменение вида жилищного фонда, к которому принадлежит жилое помещение;
6) изменение места жительства (места пребывания) гражданина.
В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, гражданин или его представитель обращается в учреждение одним из способов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Порядка, с заявлением о перерасчете размера мер социальной поддержки и подтверждающими указанные обстоятельства документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина или его представителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Учреждение осуществляет перерасчет размера мер социальной поддержки с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина или его представителя.
Из приведенных нормативных положений следует, что право определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда и инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено федеральным законом. Порядок и условия компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указанной категории граждан, то есть возмещение произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов, источники финансирования этой меры социальной поддержки установлены федеральным законом, законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, которые, находясь в системной взаимосвязи с нормами жилищного законодательства, регулирующими вопросы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, имеют целевое назначение - уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае ветеранов труда, по оплате жилого помещения и направлены на поддержание нормального жизненного уровня этих граждан. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.
Судом установлено, что истец ФИО2 является ветераном труда <адрес обезличен>, что подтверждается удостоверением серии А <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, удостоверение бессрочно действительно на территории <адрес обезличен>. Предъявитель настоящего удостоверения имеет право на меры социальной поддержки, установленные <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ОЗ «О ветеранах труда <адрес обезличен>».
Судом также установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства (проектируемое назначение – жилое), расположенный по адресу: муниципальный район Иркутский, городское поселение Марковское, рабочий <адрес обезличен>, микрорайон Березовый, переулок Лесной, <адрес обезличен>.
Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, из которых следует, что указанное жилое помещение относится к объекту незавершенного строительства; степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 90 процентов; основная характеристика объекта незавершенного строительства и его проектируемое значение: площадь - 275,3 кв. м., площадь застройки - 121,8 кв. м.
Право собственности ФИО2 на данный объект зарегистрировано <Дата обезличена> на основании постановления <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата обезличена>г.
Из технического паспорта по состоянию на <Дата обезличена> следует, что жилой дом - объект незавершенного строительства является двухэтажным, расположен по адресу: <адрес обезличен> имеет площадь застройки 121,8 кв.м., общую площадь жилого помещения - 275,3 кв.м.
Согласно справке Администрации Марковского муниципального образования – Администрации городского поселения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 121,8 кв.м., отопление электрическое; с <Дата обезличена> по настоящее время зарегистрированы 4 человека: ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО9
Из справки Администрации Марковского муниципального образования – Администрации городского поселения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, следует, что по указанному адресу расположен дом, общей площадью 121,8 кв.м., отопление электрическое, зарегистрированы 2 человека: ФИО2, ФИО5
Из материалов дела следует, что истец ФИО2 в установленном законом порядке трижды обращался с заявлениями о предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в форме денежной компенсации расходов на оплату электроэнергии:
<Дата обезличена> – представил справку о четырех зарегистрированных лицах по указанному адресу и справку о площади занимаемого жилого помещения 121,8 кв.;
<Дата обезличена> – представил справку о составе семьи 2 человека и справку о размере занимаемой общей площади жилого помещения - 121,8 кв. м.
На основании данных личных заявлений ФИО2 производился расчет компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг с <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> соответственно исходя из площади жилого помещения - 121,8 кв. м. и количества зарегистрированных граждан.
<Дата обезличена> ФИО2 обратился к ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по <адрес обезличен>» с заявлением о перерасчете размера денежной компенсации исходя из площади жилого помещения 275,3 кв.м. и 1 члена семьи (проживающего).
<Дата обезличена> истец направил в адрес ответчика претензию, с просьбой произвести перерасчет денежной компенсации расходов на оплату услуг электрической энергии ФИО2 ФИО5 с момента назначения и до настоящего времени и выплатить компенсацию в полном объеме.
<Дата обезличена> ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» направило в адрес истца ответ, из которого следует, что по состоянию на <Дата обезличена> (сведения ЕГРН запрошены в рамках межведомственного взаимодействия) изменений по площади застройки объекта незавершенного строительства в ЕГРН не внесены, площадь застройки осталась 121,08 кв.м., соответственно отсутствуют основания для внесения в данные для расчета компенсации в части площади жилого помещения. С заявлением об изменение состава семьи ФИО2 обратился <Дата обезличена>, соответственно перерасчет произведен с <Дата обезличена> Оснований для перерасчета компенсации с более раннего срока отсутствуют.
Кроме того, истец обращался с заявлением в Министерство социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен>. В ответе на обращение ФИО2 от <Дата обезличена>, Министерство указывает, что на основании заявления от <Дата обезличена> об изменении состава семьи и общей площади жилого дома с <Дата обезличена> осуществляется расчет компенсации исходя из площади жилого помещений 275,3 кв.м. на 1 проживающего человека. Дополнительно ФИО2 разъяснено, что для корректного расчета компенсации необходимо обратится в ООО «Иркутскэнергосбыт» для изменения норматива потребления на электрическую энергию (при составе семьи 1 чел.) согласно приказу <Номер обезличен>-мпр.
Исковые требования ФИО2 мотивированы тем, что ответчик неверно исчисляет денежную компенсацию расходов на оплату электрической энергии, используемой для отопления, исходя из площади застройки 121,8 кв.м. в то время, как жилая площадь жилого дома составляет 275,3 кв.м.
Ответчик, возражая против иска, ссылается на заявительный порядок и документы, представляемые заявителем о составе семьи и площади жилого помещения, влекущие за собой изменение размера мер социальной поддержки.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что в спорный период до <Дата обезличена> социальная мера поддержки назначалась истцу в соответствии с нормами действовавшего в спорный период законодательства, на основании представленных заявителем сведений о площади жилого помещения 121,80 кв.м. и количестве проживающих лиц. Перерасчет платы носил исключительно заявительный порядок и осуществлялся со следующего месяца после подачи соответствующего заявления, к которому прикладывались документы, свидетельствующие о наличии оснований для перерасчета.
Между тем, согласно административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в <адрес обезличен>", утвержденного приказом министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 203-мпр предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
В силу пункта 8 Постановления <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-пп «Об установлении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес обезличен>» документы в соответствии с перечнем запрашиваются учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) предоставляются, гражданином или его представителем в соответствии с перечнем (исходя из сложившейся конкретной жизненной ситуации). Сведения, указанные в пунктах 16(1), 17, 25, 27 перечня, учреждение получает посредством ведомственной информационной системы.
Следовательно, у ответчика при исполнении обязанности по осуществлению межведомственного электронного взаимодействия для получения необходимых сведений в целях обеспечения реализации гражданином права на получение мер социальной поддержки имелась возможность получить информацию о составе семьи истца и площади жилого помещения, в рамках межведомственного электронного взаимодействия, без непосредственного обращения самого гражданина в уполномоченный орган, что имеет важное значение для реализации прав на получение мер социальной поддержки ветеранами труда, к которым относится истец.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <Дата обезличена> <Номер обезличен> при осуществлении правового регулирования в сфере социальной поддержки граждан, не отнесенных к числу лиц, имеющих право на такую поддержку в соответствии с федеральным законодательством, субъект Российской Федерации обладает достаточно широкой свободой усмотрения и вправе самостоятельно определять как категории таких граждан, так и виды, условия и порядок предоставления за счет собственных средств конкретных мер их социальной поддержки. Вместе с тем, он обязан не допускать каких-либо отступлений от конституционных начал государственной политики в области социальной защиты населения, а также конституционных принципов справедливости и равенства, правовой определенности, поддержания доверия к закону и действиям государства и сохранения разумной стабильности правового регулирования.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет денежной компенсации расходов на оплату электрической энергии за период, начиная со дня назначения мер социальной поддержки ФИО2 - с <Дата обезличена> до настоящего времени в связи с чем, данные требования подлежат удовлетворению.
В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истцом заявлены требования с учетом уточнений по состоянию на <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы, указав на изменение состава семьи на 1 человека, и представил выписку из ЕГРН в отношении объекта, содержащую информацию о жилой площади жилого <адрес обезличен>,3 кв. м.
На основании указанного заявления ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» произвело ФИО2 перерасчет размера мер социальной поддержки с <Дата обезличена>, исходя из 1 зарегистрированного человека по указанному адресу, и продолжила учитывать площадь застройки 121,8 кв.м.
Между тем, из выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, является объектом незавершенного строительства 90 %, площадь застройки составляет 121,8 кв.м., общая площадь жилого помещения 275,3 кв.м.
При расчете компенсации расходов на оплату электрической энергии учитывается площадь жилого помещения, что в данном случае составляет 275,3 кв.м., а не площадь застройки - 121,8 кв.м., которая учитывалась ответчиком и указана во всех документах, в том числе и платежных.
ФИО2 в своем расчете (в период с февраля 2019 г. по январь 2020 г.) исходит из норматива потребления электрической энергии на одного человека - 235 кВт.ч при количестве зарегистрированных лиц в жилом помещении 4 чел.; в период с февраля 2020 г. по август 2024 г. исходит из норматива потребления электрической энергии на одного человека - 295 кВт.ч при количестве зарегистрированных лиц в жилом помещении 2 чел.; в период с сентября 2024 г. по май 2025 г. исходит из норматива потребления электрической энергии на одного человека - 393 кВт.ч при количестве зарегистрированных лиц в жилом помещении 1 чел.
Ответчик же при расчете компенсации расходов на оплату электрической энергии (в период с февраля 2019 г. по март 2025 г.) исходит из норматива потребления электрической энергии на одного человека - 235 кВт.ч при количестве зарегистрированных лиц в жилом помещении 4 чел., в период с апреля по июнь 2025 г.- 258 кВт.ч (количество зарегистрированных лиц в жилом помещении 3 чел.).
Это подтверждается и платежными документами ООО «Иркутскэнергосбыт», из которых следует, что норматив потребления за март 2025 г. составляет 235 кВт.ч., с апреля по июнь 2025 г. - 258 кВт.ч.
ФИО2 указывал, что после смерти своей супруги ФИО5 <Дата обезличена> проживает в указанном жилом помещении один, однако в ООО «Иркутскэнергосбыт» не обращался с соответствующим заявлением об изменении норматива потребления электрической энергии исходя из одного человека.
Согласно пп. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлены Правила, утвержденные настоящим Постановлением, которые применяются при определении размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом Правил определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1190 "О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии".
В соответствие с п. 3 Правил размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 27-МПР "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в <адрес обезличен>" утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях и жилых домах. Согласно приказу норматив потребления кВт*ч в месяц на человека зависит от количества комнат и количества человек, проживающих в помещении.
Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 58-38-мпр "Об установлении и утверждении отдельных нормативов потребления коммунальных услуг на территории <адрес обезличен>" установлены нормативы коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов, оснащенных электроотопительными установками, где нормативы потребления коммунальной услуги электроснабжения на месяц по данной категории жилого дома и количества проживающих в нем.
В соответствие с нормативом потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, утвержденные приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-мпр для многоквартирного дома, жилого дома, общежития квартирного типа, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения составляет исходя из количества проживающих: 1 – 393 кв.м., 2- 295 кв.м., 3 – 258 кв.м., 4 – 435 кв.м., 5 и более – 222 кв.м.
Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 58-38-мпр (ред. от <Дата обезличена>) "Об установлении и утверждении отдельных нормативов потребления коммунальных услуг на территории <адрес обезличен>" установлены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях многоквартирных и жилых домов после 1999 года постройки в <адрес обезличен>, муниципальные образования <адрес обезличен> – для одноэтажного дома – 21,83 кВт-ч на 1 кв.м., для двухэтажного <адрес обезличен>,36 кВт.ч на 1 кв.м.
Приложением к приказу службы по тарифам <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 79-27-спр установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по <адрес обезличен> на 2025 год, в соответствие с которым населению, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, и приравненные к нему категории потребителей, определен одноставочный тариф – 1 106.
Как установлено судом, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего вопросы предоставления мер социальной поддержки, расчет денежной компенсации по оплате электрической энергии осуществляется следующим образом: (норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению + норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов, оснащенных электроотопительными установками * площадь жилого помещения / количество проживающих) х цену (тариф) на электрическую энергию * размер компенсации 50 %.
Согласно п. 2 ст. 5 закона <Номер обезличен>-ОЗ меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от формы собственности жилищного фонда исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления указанных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством, а при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством.
В материалы дела истцом представлен расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии за период, начиная со дня назначения мер социальной поддержки ФИО2 - с <Дата обезличена>, по май 2025 г.
Расчет произведен с учетом количества зарегистрированных человек за конкретный период, исходя из норматива потребления электрической энергии на одного человека, учитывая общую площадь жилого помещения - 275,3 кв.м.
Суд, проверив расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии, пришел к следующему.
Так, в период с февраля 2019 г. по июнь 2019 г., расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии, исходя из норматива потребления электрической энергии на одного человека - 235 кВт.ч при количестве зарегистрированных лиц в жилом помещении 4 чел., судом рассчитан по следующей формуле:
(235x4+19,73x275,3/4)х 1x1,078x50% = 1 238,58 рублей, где: 235 - норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению; 4 – количество проживающих лиц; 19,73 – норматив по услуге «электрическая энергия» в жилых помещениях, оснащенных электроотопительными установками; 275,3 – площадь жилого помещения; 1,078 - тариф; 50 – размер компенсации.
Между тем, учитывая неполный месяц при расчёте компенсации в феврале 2019 г. (<Дата обезличена> по <Дата обезличена>), сумма за февраль 2019 г. – 619,29 рублей.
Итого: 6 192,90 рублей за период с марта 2019 г. по январь 2020 г. (5 мес. * 1 238,58 рублей).
В период с июля 2019 г. по сентябрь 2019 г. норматив по услуге «электрическая энергия» в жилых помещениях - 19,73 – не учитывается (летние месяцы), в августе 2019 г. тариф изменился, став 1,11.
В связи с чем, расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии произведен по следующей формуле:
В июле 2019 г. - (235x4+275,3/4)х 1x1,078x50% = 543,76 рублей.
В августе 2019 г., сентябре 2019 г. - (235x4+275,3/4)х 1x1,11x50% = 559,90 рублей, итого за два месяца = 1 119,80 рублей.
В период с октября 2019 г. по январь 2019 г. – (235x4+19,73 x275,3/4)х 1x1,11x50% =1 275,34 рублей, итого за четыре месяца = 5 101,36 рублей.
В период с февраля 2020 г. по июнь 2020 г. расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии, исходя из норматива потребления электрической энергии на одного человека - 295 кВт.ч при количестве зарегистрированных лиц в жилом помещении 2 чел., судом рассчитан по следующей формуле:
(295 x2+19,73x275,3/2)х 1x1,11x50% = 1 834,74 рублей, где: 295 - норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению; 2 – количество проживающих лиц; 19,73 – норматив по услуге «электрическая энергия» в жилых помещениях, оснащенных электроотопительными установками; 275,3 – площадь жилого помещения; 1,11 - тариф; 50 – размер компенсации.
Итого: 9 173,70 рублей за период с февраля 2020 г. по июнь 2020 г. (5мес. * 1 834,74 рублей).
В период с июля 2020 г. по сентябрь 2020 г. норматив по услуге «электрическая энергия» в жилых помещениях - 19,73 – не учитывается (летние месяцы), в августе 2020 г. тариф изменился, став 1,17.
В связи с чем, расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии произведен по следующей формуле:
В июле 2020 г. - (295 x2+275,3/2)х 1x1,11x50%= 403,85 рублей.
В августе 2020 г., сентябре 2020 г. - (295 x2+275,3/2)х 1x1,17x50%= 425,67 рублей, итого за два месяца = 851,34 рублей.
В период с октября 2020 г. по январь 2021 г. – (295x4+19,73 x275,3/2)х 1x1,17x50% =1 933,91 рублей, итого за четыре месяца = 7 735,64 рублей.
С февраля 2021 г. норматив по услуге «электрическая энергия» в жилых помещениях, оснащенных электроотопительными установками, изменился, став 18,36.
В период с февраля 2021г. по июнь 2021 г. расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии произведен по следующей формуле: (295x2+18,36 x275,3/2)х 1x1,17x50% =1 823,59 рублей, итого за пять месяцев = 9 117,95 рублей.
В период с июля 2021 г. по сентябрь 2021 г. норматив по услуге «электрическая энергия» в жилых помещениях – 18,36 – не учитывается (летние месяцы), в августе 2021 г. тариф изменился, став 1,23.
В связи с чем, расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии произведен по следующей формуле:
В июле 2021 г. - (295 x2+275,3/2)х 1x1,17x50%= 425,67 рублей.
В августе 2021 г., сентябре 2021 г. - (295 x2+275,3/2)х 1x1,23x50%= 447,50 рублей, итого за два месяца = 895 рублей.
В период с октября 2021 г. по июнь 2022 г. – (295x2+18,36x275,3/2)х 1x1,23x50% =1 917,11 рублей, итого за девять месяцев = 17 253,99 рублей.
В период с июля 2022 г. по сентябрь 2022 г. норматив по услуге «электрическая энергия» в жилых помещениях – 18,36 – не учитывается (летние месяцы), в августе 2022 г. тариф изменился, став 1,30.
В связи с чем, расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии произведен по следующей формуле:
В июле 2022 г. - (295 x2+275,3/2)х 1x1,23x50%= 447,50 рублей.
В августе 2022 г., сентябре 2022 г. - (295 x2+275,3/2)х 1x1,30x50%= 472,97 рублей, итого за два месяца = 945,94 рублей.
В период с октября 2022 г. по декабрь 2022 г. – (295x2+18,36x275,3/2)х 1x1,30x50% =2 026,21 рублей, итого за три месяца = 6 078,63 рублей.
С января 2023 г. тариф изменился, став 1,42.
В период с января 2023 г. по июнь 2023 г. – (295x2+18,36x275,3/2)х 1x1,42x50% =2 213,25 рублей, итого за шесть месяцев = 13 279,50 рублей.
В период с июля 2023 г. по сентябрь 2023 г. норматив по услуге «электрическая энергия» в жилых помещениях – 18,36 – не учитывается (летние месяцы).
В связи с чем, расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии произведен по следующей формуле: (295 x2+275,3/2)х 1x1,42x50%= 516,63 рублей, итого за три месяца = 1 549,89 рублей.
В период с октября 2023 г. по июнь 2024 г. – (295x2+18,36x275,3/2)х 1x1,42x50% =2 213,25 рублей, итого за девять месяцев = 19 919,25 рублей.
В период с июля 2024 г. по сентябрь 2024 г. норматив по услуге «электрическая энергия» в жилых помещениях – 18,36 – не учитывается (летние месяцы), в августе 2024 г. тариф изменился, став 1,58.
В связи с чем, расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии произведен по следующей формуле:
В июле 2024 г. - (295 x2+275,3/2)х 1x1,42x50%= 516,63 рублей.
В августе 2024 г. - (295 x2+275,3/2)х 1x1,58x50%= 574,84 рублей.
В период с сентября 2024 г. по май 2025 г. расчет компенсации расходов на оплату электрической энергии, исходя из норматива потребления электрической энергии на одного человека - 393 кВт.ч при количестве зарегистрированных лиц в жилом помещении 1 чел., судом рассчитан по следующей формуле:
В сентябре 2024 г. - (393 x2+275,3/1)х 1x1,58x50%= 527,96 рублей.
В период с октября 2024 г. по декабрь 2024 г. - (393+18,36x275,3/1)х 1x1,58x50% = 4 303,53 рублей, где: 393 - норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению; 2 – количество проживающих лиц; 18,36 – норматив по услуге «электрическая энергия» в жилых помещениях, оснащенных электроотопительными установками; 275,3 – площадь жилого помещения; 1,58 - тариф; 50 – размер компенсации.
Итого: 12 910,59 рублей за период с октября 2024 г. по декабрь 2024 г. (3мес. * 4 303,53 рублей).
С января 2025 г. тариф изменился, став 1,106.
В период с января 2025 г. по май 2025 г. – (393+18,36x275,3/1)х 1x1,106x50% = 3 012,47 рублей, итого за пять месяцев = 15 062,35 рублей.
Таким образом, за период с <Дата обезличена> по май 2025 г. сумма компенсации расходов на оплату электрической энергии составила 130 008,75 рублей.
Данный расчет аналогичен представленному расчету истца, который проверен судом, признан арифметически верным, произведенный с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для данного дела.
Ответчиком представлен контррасчет, в котором указана площадь застройки - 121,8 кв.м., без корректировки количества зарегистрированных человек за конкретный период (норматив потребления с февраля 2019 г. по март 2025 г. учтен как 235 кВт.ч, с апреля по июнь 2025 г. - 258 кВт.ч).
Расчет ответчика не принят судом во внимание, поскольку произведен без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.
Учитывая выплаты, произведенные ответчиком в пользу истца (46 011,36 рублей), сумма компенсации, подлежащая взысканию, составила 83 997,39 рублей.
Вместе с тем, ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» за период с марта 2025 г. по июнь 2025 г. перечислено ФИО2 компенсацию за оплату электрической энергии: за март 2025 г. 1 379,32 руб., за апрель 2025 г. – 1 379,32 руб., за май 2025 г. – 1 379,32 руб., всего 4 137,96 рублей, что также не оспаривалось истцом.
Соответственно размер денежной компенсации по оплате электрической энергии, подлежащей взысканию с ответчика в пользу ФИО2, с учетом ранее выплаченной компенсации, составит: 83 997,39 рублей - 4 137,96 рублей = 79 859,43 рублей.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанность произвести перерасчет и выплатить истцу денежную компенсацию расходов на оплату электрической за период с <Дата обезличена> по май 2025 г. в размере 79 859,43 рублей.
В оставшейся части требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты населения по Иркутскому муниципальному округу» произвести перерасчет и выплатить денежную компенсацию расходов на оплату электрической энергии ФИО2 в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, за период с <Дата обезличена> по май 2025 г. в размере 79 859,43 рублей.
В удовлетворении требований ФИО2 к областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты населения по Иркутскому муниципальному округу» о возложении обязанности произвести перерасчет денежной компенсации расходов на оплату электрической энергии в большем размере - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Захаренко
Решение суда изготовлено в окончательной форме 27 мая 2026 года.