РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2026 года пгт. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Кирсановой Н.В., при секретаре судебного заседания Стихиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «Управление Дальмелиоводхоз» к Дмитриевой Татьяне Павловне о взыскании неосновательного обогащения и по встречному иску Дмитриевой Татьяны Павловны к ФГБУ «Управление Дальмелиоводхоз» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУ «Управление Дальмелиоводхоз» обратилось в суд с иском к Дмитриевой Татьяне Павловне о взыскании неосновательного обогащения в сумме 113 149,38 рублей и процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами в размере 22 776,62 рублей.
В обоснование искового заявления истец указал:
В собственности ответчика Дмитриевой Т.П. в 2024 году находились земельные участки с кадастровыми номерами 25:14:020310:182 и 25:14:020310:216, общей площадью 62,5 га.
Отведение воды с указанных земельных участков осуществляется при помощи гидротехнического сооружения государственной собственности, а именно Богуславской дамбы обвалования.
Богуславская дамба обвалования находится в оперативном управлении Истца.
Согласно пункту 3.4.2. Устава ФГБУ «Управление «Дальмелиоводхоз» одним из основных видов деятельности Учреждения является оказание услуг по подаче и (или) отводу воды сельскохозяйственным товаропроизводителям, другим юридическим лицам и гражданам.
Приказом Управления от 14.06.2024 № 61 «Об утверждении стоимости услуг на 2024 год, оказываемых ФГБУ «Управление «Приммелиоводхоз», относящихся к основным видам деятельности учреждения» утверждена стоимость услуг по водоотведению в размере 1 810,39 рублей (включая НДС - 301,73 рублей) за 1 га.
Учет воды, подача и (или) отвод которой были осуществлены с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений, производится в порядке, установленном Минсельхозом России.
Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 842 утверждены Правила недискриминационного доступа получателей услуг к инфраструктуре государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 10 Правил в целях получения доступа к мелиоративным системам и (или) гидротехническим сооружениям заинтересованное лицо направляет в организацию, эксплуатирующую мелиоративные системы и (или) гидротехнические сооружения, в произвольной форме заявление, включающее информацию о намерении получить услуги по подаче и (или) отводу воды (далее - заявление).
Заявление должно содержать сведения, указанные в настоящем пункте, в том числе: перечень мелиоративных систем и (или) гидротехнических сооружений, к которым предполагается осуществление доступа, планируемый период получения услуг по подаче и (или) отводу воды с использованием мелиоративных систем и (или) гидротехнических сооружений и иные сведения в соответствии с Правилами.
В связи с тем, что в Учреждение от ответчика обращений по вопросу заключения договора оказания услуг по отводу воды не поступало, в адрес последнего 25.06.2024 за № 01/1/818 было направлено уведомление о необходимости заключения соответствующего договора.
За период с 01.03.2024 по 30.11.2024 общая стоимость оказанных услуг по отводу воды с земельных участков, принадлежащего на праве собственности ответчику, составляет 113 149, 38 рублей.
В адрес Дмитриевой Т. П. направлена претензия № 01/1/1300 от 02 сентября 2025 о необходимости оплаты образовавшейся задолженности, на которую был получен отказ в заключении договора и оплаты оказанных услуг.
Дмитриева Т.П. по вопросу заключения договора оказания услуг по отводу воды не обращалась, взысканию подлежит сумма неосновательного обогащения за период с 01.03.2024 по 30.11.2024 в размере 113 149,38 рублей.
Площадь всех земельных участков - 62,5 га умножаем на тариф - 1 810, 39 рублей (включая НДС - 301,73 рублей) за 1 га = итого задолженность 113 149, 38 руб.
Так же в связи с неправомерным пользованием ответчиком чужими денежными средствами, начислены проценты по ст. 395 ГК РФ - 22 776, 62 рублей.
При таких обстоятельствах, пользование ответчиком услугами Учреждения по отводу воды, фактическое наличие договорных отношений (оказание услуг по отводу воды со стороны истца, принятие исполнения ответчиком) и одновременное уклонение от заключения договора оказания услуг по отводу воды является недобросовестным поведением. В связи с чем, просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение на сумму в приведенном выше размере.
На основании определения суда от 17 марта 2026 принято встречное исковое заявление Дмитриевой к ФГБУ «Управление «Дальмелиоводхоз» о защите прав потребителя по тем основаниям, что после проведения работ по отводу воды, мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, земельному участку с кадастровым номером № причинен ущерб, в результате которого использование земельного участка по назначению стало невозможным, а на земельном участке с кадастровым номером № гидромелиоративные работы не проводились. Просила обязать ФГБУ «Управление «Дальмелиоводхоз» провести работы по восстановлению плодородного слоя земельного участка с кадастровым номером № и взыскать в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.
На основании определения суда от 27 апреля 2026 принято заявление от истца ФГБУ «Управление «Дальмелиоводхоз» и ответчика по встречному иску об изменении исковых требований, в котором истец исключил из требований земельный участок с кадастровым номером 25:14:020310:182, поскольку этот участок находится вне мелиоративной системы, обслуживаемой Богуславской дамбой обвалования. С учетом данных обстоятельств, исковые требования подлежат уменьшению. Просит взыскать с Дмитриевой Т.В. неосновательное обогащение за пользование без надлежащей оплаты услуг по отводу воды за земельный участок с кадастровым номером 25:14:020310:216, площадью 37,5 га за период с 01.03.2024 по 30.11.2024 в сумме 67 889,63 руб., а также проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 15.01.2025 по 27.04.2026 в сумме 15 852,68 руб.
В судебное заседание представитель истца ФГБУ «Управление «Дальмелиоводхоз» и ответчика по встречному иску не явился, извещен надлежащим образом, от врио директора учреждения Замятина М.Ю. поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без их участия, в связи с невозможностью прибыть в судебный процесс. В удовлетворении встречного иска просил отказать.
17.03.2026 в судебном заседании представитель ФГБУ «Управление «Дальмелиоводхоз» Свистунов О.Ю. на уточненных уменьшенных исковых требованиях настаивал, просил взыскать с Дмитриевой Т.В. неосновательное обогащение за пользование без надлежащей оплаты услуг по отводу воды за земельный участок с кадастровым номером 25:14:020310:216, площадью 37,5 га за период с 01.03.2024 по 30.11.2024 в сумме 67 889, 63 руб., а также проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 15.01.2025 по 27.04.2026 в сумме 15 852, 68 руб.
В судебное заседание ответчик по основному иску и истец по встречному иску Дмитриева Т.П. не явилась, извещалась надлежащим образом, воспользовалась правом на представителя в лице Потапенко М.Ю. по доверенности.
От представителя по доверенности Потапенко М.Ю. поступило заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, с уточнёнными исковыми требованиями истца по основному иску о взыскания задолженности с Дмитриевой Т.П. в сумме 67 889,63 рублей согласны. В части начисления процентов по ст. 395 ГК РФ не согласны, просили применить ст. 333 ГК РФ. Учесть, что земельный участок ответчиком Дмитриевой Т.В. не используется, ответчик является пенсионером в силу возраста и инвалидом по состоянию здоровья. От встречных исковых требований отказался в полном объеме.
Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся надлежаще извещенных сторон, принять отказ Дмитриевой Т.В. от встречных исковых требований.
Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из искового заявления следует, что Управлением «Дальмелиоводхоз» в ходе обследования, проведения работ по выявлению земельных участков, подача и (или) отведение воды с которых осуществляется при помощи гидротехнических сооружений государственной собственности, выявлен факт нарушения положений Федерального закона от 10.01.1996 № 4–ФЗ «О мелиорации земель» с учётом изменений, внесенных Федеральным законом от 19.12.2022 № 539-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О мелиорации земель « и Водный кодекс Российской Федерации».
Деятельность истца - ФГБУ «Управление «Дальмелиоводхоз» связана, в том числе, с оказанием услуг по подаче и (или) отводу воды сельскохозяйственным товаропроизводителям, другим юридическим лицам и гражданам. (пункт 3.4.2. Устава Учреждения).
Согласно пункту 3.1. Устава предметом и целями деятельности Учреждения являются создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса гидротехнических, культуртехнических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических, противопаводковых и других мелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий, а также эксплуатации мелиоративных систем, переданных Учреждению в оперативное управление.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчику Дмитриевой Татьяне Павловне на праве собственности принадлежат два земельных участка с кадастровыми номерами 25:14:020310:182 и 25:14:020310:216, общей площадью 62,5 га., что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Отведение воды с указанных земельных участков осуществляется при помощи гидротехнического сооружения государственной собственности, а именно Богуславской дамбы обвалования.
Сооружение – дамба обвалования Богуславская находится в оперативном управлении истца с 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.12.2025г.
Приказом Управления от 14.06.2024 № 61 «Об утверждении стоимости услуг на 2024 год, оказываемых ФГБУ «Управление «Приммелиоводхоз», относящихся к основным видам деятельности учреждения» утверждена стоимость услуг по водоотведению в размере 1 810,39 рублей (включая НДС - 301,73 рублей) за 1 га.
Учет воды, подача и (или) отвод которой были осуществлены с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений, производится в порядке, установленном Минсельхозом России.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 842 утверждены Правила недискриминационного доступа получателей услуг к инфраструктуре государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 10 Правил в целях получения доступа к мелиоративным системам и (или) гидротехническим сооружениям заинтересованное лицо направляет в организацию, эксплуатирующую мелиоративные системы и (или) гидротехнические сооружения, в произвольной форме заявление, включающее информацию о намерении получить услуги по подаче и (или) отводу воды (далее - заявление).
Заявление должно содержать сведения, указанные в настоящем пункте, в том числе: перечень мелиоративных систем и (или) гидротехнических сооружений, к которым предполагается осуществление доступа, планируемый период получения услуг по подаче и (или) отводу воды с использованием мелиоративных систем и (или) гидротехнических сооружений и иные сведения в соответствии с Правилами.
25.06.2024 Учреждение направляло в адрес ответчика уведомление о необходимости заключения договора оказания услуг по отводу воды, что подтверждается почтовой квитанцией об отправке, которое оставлено последним без ответа.
Также, материалы дела содержат досудебную претензию № 01/1/1300 от 02 сентября 2025, адресованную ответчику о необходимости оплаты образовавшейся задолженности за период с 01.03.2024 по 30.11.2024, общая стоимость оказанных услуг по отводу воды с земельных участков, принадлежащего на праве собственности ответчику, составила 113 149,38 рублей (расчет задолженности истцом произведен, исходя из площади всех земельных участков - 62,5 га умноженных на тариф - 1 810,39 рублей (включая НДС - 301,73 рублей) за 1 га, что составляет 113 149, 38 рублей).
Как следует из иска, соглашение между сторонами не достигнуто, на претензию фактически получен отказ в заключении договора и оплаты оказанных услуг. С неправомерным пользованием ответчиком чужими денежными средствами, истцом начислены проценты по ст. 395 ГК РФ - 22 776, 62 рублей.
Вместе с тем, истец уточнил исковые требования в сторону их уменьшения, в части исключения из исковых требований - земельного участка с кадастровым номером 25:14:020310:182, в связи с тем, что тот участок находится вне мелиоративной системы, обслуживаемой Богуславской дамбой обвалования, просит взыскать с Дмитриевой Т.В. неосновательное обогащение за пользование без надлежащей оплаты услуг по отводу воды за земельный участок с кадастровым номером 25:14:020310:216, площадью 37,5га за период с 01.03.2024 по 30.11.2024 в сумме 67 889,63 руб., а также проценты по ст. 395 ГК РФ, начиная за период с 15.01.2025 по 27.04.2026 в сумме 15 852,68 руб.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
На основании п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Отсутствие между сторонами заключенного договора в письменном виде не освобождает заказчика от обязанности оплатить фактические оказанные услуги (в т.ч. услуги по отводу воды), т.к. в соответствии с общими нормами гражданского законодательства обязательные правоотношения основываются на принципах эквивалентности обмениваемых материальных объектов.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
По смыслу указанной нормы обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения (не основано ни на законе, ни на сделке).
Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГПК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Оценивая и анализируя представленные письменные доказательства, подтверждающие факт оказанных истцом услуг по отводу воды с земельного участка с кадастровым номером 25:14:020310:216, принадлежащего ответчику на праве собственности, отсутствие заключенных договорных отношений по отводу воды между сторонами, отсутствие со стороны ответчика оплаты оказанных ей услуг со стороны истца по отводу воды с земельного участка за спорный период, с учетом признания ответчиком уточненных исковых требований в части суммы задолженности в размере 67 889, 63 руб., оснований для отказа в их взыскании не имеется, как и оснований, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части уточненных исковых требований и возложении обязанности по возмещению неосновательного обогащения.
Относительно заявленного требования истца в части взыскания с ответчика процентов за неправомерное удержание и пользование денежными средствами по ст. 395 ГК РФ, с учётом их уточнения за период с 15.01.2025 по 27.04.2026 в сумме 15 852,68 рублей, суд приходит к следующему выводу.
На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
Согласно п. 48 этого же постановления Пленума сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Поскольку факт не оплаты суммы неосновательного обогащения подтверждается материалами дела, признан ответчиком, то начисление процентов на основании статьи 395 ГК РФ является правомерным.
Истцом представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанный в соответствии с требованиями ст. 395 ГК РФ в размере 15 852, 68 рублей, который проверен судом и признается арифметически верным, поскольку произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ суд наделен правом уменьшить неустойку, если установит, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Поскольку ответчик Дмитриева Т.В. через своего представителя заявила ходатайство об уменьшении размера неустойки, в связи с тем, что она является пенсионером в силу возраста, инвалидом по состоянию здоровья (что подтверждается удостоверением № 025316 от 20.04.1999) и земельный участок ею не используется в силу указанных обстоятельств, с учетом определения критериев соразмерности размера процентов последствиям нарушения обязательства, суд приходит к выводу о снижении размера неустойки за пользование чужими денежными средствами до 5000 рублей, подлежащих взысканию с ответчика.
При подаче иска, истец ходатайствовал об освобождении его от уплаты госпошлины, на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.
Ходатайство истца об освобождении от уплаты госпошлины при подаче иска судом удовлетворено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Дмитриева Т.В. является инвалидом <данные изъяты> группы, что подтверждается удостоверением № от 20.04.1999, соответственно в соответствии с п.14 ч.1 ст.333.35 НК РФ, освобождена от оплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБУ «Управление Дальмелиоводхоз» к Дмитриевой Татьяне Павловне о взыскании неосновательного обогащения, процентов, удовлетворить частично.
Взыскать с Дмитриевой Татьяны Павловны в пользу ФГБУ «Управление Дальмелиоводхоз» сумму неосновательного обогащения за период с 01.03.2024 по 30.11.2024 в сумме 67 889,63 руб., проценты за неправомерное удержание и пользование чужими денежными средствами в размере 5 000 рублей, а всего 72 889,63 рубля.
В остальной части требований – отказать.
Принять от Дмитриевой отказ от встречных исковых требований о защите прав потребителя.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено – 13.05.2026.
Судья Н.В. Кирсанова