ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2026 года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Швайко М.В., при секретаре судебного заседания Манхаевой Н.А., с участием представителя процессуального истца старшего помощника прокурора .... ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора ...., действующего в интересах неопределенного круга лиц, администрации Иркутского муниципального округа, к ООО «Регион» об освобождении части земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
.... обратился в Иркутский районный суд .... в интересах неопределенного круга лиц, администрации Иркутского муниципального округа к ООО «Регион» об освобождении части земельного участка, в обосновании указав, что прокуратурой .... проведен анализ состояния законности в сфере землепользования на территории .....
Установлено, что Управлением Росреестра по .... в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) на основании задания от **/**/**** № проведено выездное обследование земельного участка с местоположением: ...., д. Новолисиха, кадастровый номер №. Согласно Единому государственному реестру недвижимости земельный участок с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, поставлен на государственный кадастровый учет **/**/**** площадь участка 4912 кв.м, относится к категории земель - земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования «Коммунальное обслуживание - КОД 3.1.».
Указанный участок принадлежит на праве собственности ООО «Регион», ИНН 3811119355, о чем в ЕГРН **/**/****. внесена запись о праве собственности №№-38/116/2022-1. В ходе осмотра установлено, что земельный участок огорожен, свободный доступ третьих лиц ограничен, в пределах огороженной территории расположены объекты, предположительно незавершенного строительства. Согласно информационному указателю на земельном участке с кадастровым номером № осуществляется строительство гаражного комплекса под малогабаритную коммунальную технику, застройщик ООО «Регион». В рамках проведения выездного обследования с использованием спутникового геодезического оборудования произведен обмер земельного участка с кадастровым номером № по фактическому ограждению.
По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» данных, полученных в результате произведенного инструментального обследования, и сведений ЕГРН, установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером № с северо-западной, юго-западной и юго-восточной сторон расположено за границами указанного земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а именно ограждение установлено на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № и №.
Аналитическим методом в программном продукте ГИС «Панорама» с использованием данных ЕГРН и данных, полученных в рамках инструментального обследования, вычислена общая площадь дополнительно используемого земельного участка - 1069,67 кв.м., а именно:
- часть земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 134,03 кв.м., принадлежащий на праве собственности физическому лицу;
- часть земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 226,82 кв.м., принадлежащий на праве собственности ....ному муниципальному образованию;
- часть земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 2,9 кв.м., принадлежащий на праве собственности юридическому лицу;
- часть земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 705,92 кв.м, принадлежащий на праве собственности Ушаковскому муниципальному образованию.
В ЕГРН сведения о праве или ограничении права на земельные участки с кадастровыми номерами №, № в пользу ООО «Регион» отсутствуют.
Согласно протоколу инструментального обследования от **/**/****, часть земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 226,82 кв.м., принадлежащего на праве собственности ....ному муниципальному образованию, занята в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
Согласно протоколу инструментального обследования от **/**/****, часть земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 705,92 кв.м., принадлежащий на праве собственности Ушаковскому муниципальному образованию, занята в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Управлением Росреестра по .... в рамках профилактического мероприятия от **/**/**** № в адрес ООО «Регион» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от **/**/****, номер профилактического мероприятия в ЕРКНМ - 38№.
Земельный участок с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - под объекты дошкольного образования, принадлежит на праве собственности ....ному муниципальному образованию с **/**/****, а также предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования муниципальному казенному учреждению .... муниципального образования «Служба капитального строительства» с **/**/****.
Земельный участок с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - под объекты транспортной и инженерной инфраструктуры, принадлежит на праве собственности Ушаковскому муниципальному образованию с **/**/****.
Истец просит:
Обязать ООО «Регион» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 226,82 кв.м., в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Обязать ООО «Регион» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую часть земельного участка земельного участка с кадастровым номером № площадью 705,92 кв.м. в следующих координатах:
378689.280 №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В судебном заседании представитель процессуального истца старший помощник прокурора .... ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить требования. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель истца администрации Иркутского муниципального округа в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно представленному отзыву на исковое заявление полагал исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Указал, что администрацией не предоставлялись земельные участки с кадастровыми номерами №, № ООО «Регион» в соответствии с земельным и гражданским законодательством. У ответчика отсутствуют правовые основания для занятия части указанных земельных участков. ООО «Регион» являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, выходя за его границы, самовольно, без каких-либо разрешительных документов и без соблюдения установленной земельным законодательством процедуры предоставления земельного участка, занял и огородил часть земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Огороженные части земельных участков используются ответчиком для строительства гаражного комплекса под малогабаритную коммунальную технику, чем ограничивает возможность распоряжения и использования данных земельных участков Администрации, МКУ ИРМО «СКС».
Ответчик ООО «Регион» в судебное заседание, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Муниципальное казенное учреждение .... муниципального образования "Служба капитального строительства" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву на исковое заявление просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указал, что Иркутский муниципальный округ является законным собственником, а МКУ ИРМО «СКС» законным пользователем участка с кадастровым номером №. В настоящее время ведется проектирование детского сада на основании договора от **/**/**** № СК/1121 на выполнение работ по инженерным изысканиям, разработке проектной, сметной и рабочей документации объекта капитального строительства: «Ясли – детский сад на 220 мест в д. Новолисиха Ушаковского муниципального округа», на земельном участке с кадастровым номером №. Занятие части участка препятствует МКУ ИРМО «СКС» в реализации его прав и обязанностей по подготовке земельного участка к строительству.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Выслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании части 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования: под объекты транспортной и инженерной инфраструктуры, правообладателем указано Ушаковское муниципальное образование; земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования: под объекты дошкольного образования, правообладателем указано Муниципальное казенное учреждение .... муниципального образования «Служба капительного строительства».
Судом также установлено, что ответчик ООО «Регион» с **/**/**** является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Коммунальное обслуживание - КОД 3.1.».
Из представленного в материалы дела Акта выездного обследования № от **/**/**** следует, что в ходе проведении выездного обследования земельного участка с местоположением: ...., д. Новолисиха, кадастровый номер № государственным инспектором .... по использованию и охране земель Управления Росреестра по .... проведены контрольные (надзорные) действия: осмотр, по результатам проведения которого составлен протокол осмотра от **/**/****, инструментальное обследование методом спутниковых геодезических измерений с использованием спутниковой геодезической аппаратуры SinoGNSS T300 PLus.
В результате выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № инспектором установлено, что земельный участок огорожен, свободный доступ третьих лиц ограничен, в пределах огороженной территории расположены объекты, предположительно незавершенного строительства. Согласно информационному указателю на земельном участке с кадастровым номером № осуществляется строительство гаражного комплекса под малогабаритную коммунальную технику, застройщик ООО «Регион».
По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» данных, полученных в результате произведенного инструментального обследования, и сведений ЕГРН, установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером № с северо-западной, юго-западной и юго-восточной сторон расположено за границами указанного земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а именно ограждение установлено на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № и №.
Аналитическим методом в программном продукте ГИС «Панорама» с использованием данных ЕГРН и данных, полученных в рамках инструментального обследования, вычислена общая площадь дополнительно используемого земельного участка - 1069,67 кв.м., а именно:
- часть земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 134,03 кв.м., принадлежащий на праве собственности физическому лицу;
- часть земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 226,82 кв.м., принадлежащий на праве собственности ....ному муниципальному образованию;
- часть земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 2,9 кв.м., принадлежащий на праве собственности юридическому лицу;
- часть земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 705,92 кв.м., принадлежащий на праве собственности Ушаковскому муниципальному образованию.
В ЕГРН сведения о праве или ограничении права на земельные участки с кадастровыми номерами №, № в пользу ООО «Регион» отсутствуют.
По результатам выездного обследования выявлены признаки нарушения требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, выразившегося в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 226,82 кв.м. и части земельного участка с кадастровым номером № с адресным ориентиром: ...., д. Новолисиха, площадью 705,92 кв.м., путем огораживания и ограничения свободного доступа третьих лиц, за что ст. 7.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В силу п. п. 1, 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, другом виде порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, разрешая заявленные требования прокурора ...., принимая во внимание что доказательств, подтверждающие наличие у ответчика на момент рассмотрения дела законных оснований для владения и пользования спорной частью земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, равно как и доказательств освобождения самовольно занимаемой территории в материалы дела в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд полагает возможным удовлетворить требования истца.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, который, по мнению суда, является разумным, достаточным и необходимым с учетом всех обстоятельств дела.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 233-235 суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ...., действующего в интересах неопределенного круга лиц, администрации Иркутского муниципального округа, к ООО «Регион» об освобождении части земельного участка - удовлетворить.
ООО «Регион» (ИНН 3808294043, ОГРН 1253800015776) в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 226,82 кв.м., в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Обязать ООО «Регион» (ИНН 3808294043, ОГРН 1253800015776) в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую часть земельного участка земельного участка с кадастровым номером № площадью 705,92 кв.м. в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Взыскать с ООО «Регион» (ИНН 3808294043, ОГРН 1253800015776) государственную пошлину в размере 20 000 рублей в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Швайко
Мотивированный текст решения суда изготовлен: **/**/****.