РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года п. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Кирсановой Н.В., при секретаре судебного заседания Стихиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к Чепрасову Антону Николаевичу, Чепрасовой Юлии Валерьевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании в солидарном порядке в пользу истца задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 84 381,27 рублей, пени 7 711,94 рубля, а всего в размере 92 093,21 руб. и возложении расходов на оплату госпошлины – 2 963 рубля.
В обоснование исковых требований истец указал о том, что является управляющей организацией многоквартирного <адрес>. На него возложены функции по обеспечению потребителей Министерства обороны Российской Федерации коммунальными ресурсами. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> проживают ответчики, что подтверждается поквартирной карточкой, карточками регистрации. За период с 01.11.2017 по 30.09.2019 у ответчиков образовалась задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 84 381, 27 рублей, пени 7 711, 94 руб., а всего 92 093,21 руб. В досудебном порядке спор не урегулировали, на уведомления о погашении задолженности ответчики не реагирует, долг не погашен. Кроме того, в обоснование иска ссылается на положения ст. 69 ЖК РФ, ст. 323 ГПК РФ, п.5 ч.2 ст. 67 ЖК РФ, ст. 154 ЖК РФ, ст. 309 ГК РФ, в связи с чем, просил взыскать в солидарном порядке с ответчиков возникшую задолженность и возложить расходы на оплату госпошлины.
В судебное заседание представитель истца ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ не явился, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия представителя, на требованиях настаивал в полном объеме.
Ответчики Чепрасов А.Н. и Чепрасова Ю.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещались.
Суд, исследовав материалы дела, анализируя представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что на основании Договора №-УЖФ/ВВО-1 от 26.09.2017 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ истец - ФГБУ « ЦЖКУ» МО РФ является управляющей организацией многоквартирного <адрес>.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 02.03.2017 № 155 «О создании ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление «МО РФ, путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования ГУ ЖЭК № ЖКО Квартирно - эксплуатационного управления <адрес>, функции по обеспечению потребителей МО РФ коммунальными ресурсами переданы с 01 апреля 2017 в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, во исполнении указанного приказа, истец осуществляет отопление, холодное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение жилым фондом, в том числе домом № <адрес>, в котором проживают и зарегистрированы ответчики.
Из поквартирной карточки, карточек регистрации следует, что на основании Договора найма служебного жилого помещения № от 15.11.2011, нанимателю – Чепрасову А.Н. Министерством обороны в лице ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на период прохождения военной службы. В квартиру вселялись наниматель Чепрасов А.Н. и члены его семьи – супруга ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и несовершеннолетняя дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно Выписке из лицевого счета о начисленных за жилое помещение, коммунальных услугах за содержание жилья, найма, отопления, холодного водоснабжения и водоотведения, за электроэнергию сумма долга за период с 01.11.2017 по 30.09.2019 указана в размере 84 381,27 рублей, пени - 7 711,94 рубля, всего 92 093,21 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № Пограничного судебного района Приморского края от 25.02.2020 отменен судебный приказ от 25.11.2019 о взыскании в солидарном порядке с должников в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по оплате за коммунальные услуги за период с ноября 2017 по сентябрь 2019 в размере 84 381,27 рублей, пени в размере 7 711,94 руб., в связи с поступившими возражениями от должника Чепрасова А.Н.
Согласно сведениям, представленным ФНС России по запросу суда от 29.04.2026, ответчица Чепрасова Ю.В. была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> в период с 19.09.2014 по 23.05.2017, затем вместе с дочерью убыла в <адрес> <адрес>.
Ответчик Чепрасов А.Н. был зарегистрирован в служебной квартире с 23.11.2011 по 01.04.2025.
Как следует из приговора Пограничного районного суда от 27.06.2019, ответчик Чепрасов А.Н. был осужден за преступление к реальному лишению свободы, под стражей находился с 23.10.2018 года, то есть фактически не мог пользоваться коммунальными услугами с указанного периода. Был освобожден из мест лишения свободы 21.06.2024, что подтверждается справкой № 007529 от 21.06.2024, выданной ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю.
Согласно ч.2 и ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Ответчица Чепрасова Ю.В. в период с 01.07.2011 по 15.06.2019 состояла в браке с ответчиком Чепрасовым А.Н., но с 23.05.2017 в служебном жилом помещении не проживала, была снята с регистрационного учета и выбыла за пределы Приморского края, коммунальными услугами не пользовалась, то есть, возникшая за период с 01.11.2017 по 30.09.2019 год задолженность по оплате коммунальных услуг не может быть взыскана с ответчицы Чепрасовой Ю.В.
В соответствии с ч.1 и п.1 ч.2 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Частью 1 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.4 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст.156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат).
В соответствии с пунктами 66 и 67 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 19.12.2025) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Таким образом, принимая во внимание, что ответчик Чепрасов А.Н. в период с 23.10.2018 по 21.06.2024 находился в местах лишения свободы, задолженность по оплате за электроэнергию, водоснабжение и водоотведение за период с 23.10.2018 по 30.09.2019 не может быть с него взыскана, он не мог фактически пользоваться указанными коммунальными услугами.
С Чепрасова А.Н. подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.11.2017 по 23.10.2018 в полном объеме.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что с какими-либо заявлениями о перерасчете в соответствии с п. 86 - 97 Правил предоставления коммунальных услуг нанимателем Чепрасовым А.Н., в связи с его отсутствием в период отбытия наказания в местах лишения свободы в многоквартирном доме (ДОС), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в установленный срок ответчик не обращался.
Определяя размер задолженности, суд исходит из представленной истцом расчета задолженности по лицевому счету квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, которая содержит сведения о начислениях и оплатах жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из количества проживающих – 3 человека.
Согласно выписке-расчету за период с ноября 2017 года по сентябрь 2019 года начислено за содержание жилья – 25 692,50 руб., за найм жилья – 3 115, 35 руб., отопление – 38 905,55 руб., холодное водоснабжение – 732,38 руб., водоотведение – 278,41 руб, электроэнергия – 51 037,66 руб., всего начислено – 119 761,85 руб., оплачено – 35 380,58 руб., итого задолженность – 84 381,27 руб. и пеня – 7 711,94 руб.
Поскольку начисления по указанным услугам производились исходя из норматива потребления и трех проживающих в квартире лиц, в то время как ФИО4 вместе с дочерью уже не проживали и не были зарегистрированы в жилом помещении, указанные начисления подлежат уменьшению и перерасчету на одного нанимателя.
По требованию суда, истцом был представлен новый расчет задолженности – на одного проживающего нанимателя.
Согласно новому расчету, за период с ноября 2017 года по сентябрь 2019 года начислено за содержание жилья – 25 692,50 руб., за найм жилья – 3 115, 35 руб., отопление – 38 905,55 руб., холодное водоснабжение – 219,91 руб., водоотведение – 140,95 руб, электроэнергия – 32 527,46 руб., всего начислено –100 601,72 руб., оплачено – 35 380,58 руб., итого задолженность – 65 221,14 руб. и пеня – 7 711,94 руб.
Поскольку Чепрасов А.Н. находился в местах лишения свободы, ко взысканию подлежит задолженность по всем коммунальным услугам период с 01.11.2017 по 23.10.2018 (до его заключения под стражу), с учетом произведенных оплат и на одного нанимателя - в сумме 21 717,74 руб.
В то же время, сохраняя регистрацию в квартире, и право пользования данным жилым помещением, Чепрасов А.Н. обязан производить оплату содержания жилого помещения, наем и отопление в многоквартирном доме, кроме холодного водоснабжения, водоотведения и электроэнергии, так как Чепрасов А.Н. фактически не пользовался этими услугами.
Таким образом, задолженность за содержание, найм жилья и отопление за период с ноября 2018 по сентябрь 2019 год составляет, с учетом произведенных оплат - 27 890,51 руб.
Установив, что ответчик ненадлежащим образом исполняли обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг истцу, суд считает начисление на задолженность пени (неустойки) правомерным (п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку оплата жилищно-коммунальных услуг в силу п. 1 ст. 155 ЖК РФ носит периодический, ежемесячный характер, неустойка в соответствии с п. 4 ст.55 ЖК РФ должна начисляться отдельно по каждому месяцу, в котором имело место образование задолженности, с учетом периода Ответчиком допускались нарушения сроков внесения платы за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем, истец вправе требовать взыскания в свою пользу пеней.
Поскольку сумма начислений платы за коммунальные услуги подлежит уменьшению в связи с не проживанием Чепрасова А.Н. в квартире, уменьшению также подлежит и сумма начисленных пеней.
В соответствии с расчету по лицевому счету квартиры сумма пеней за период с ноября 2018 года по сентябрь 2019 года составляет 7 711,94 руб., однако, учитывая исключение из расчета задолженности за электроэнергию, холодное водоснабжение и водоотведение, то есть услуги, которыми фактически Чепрасов А.Н. не пользовался, размер пени за период с 01.11.2018 по 30.09.2019 составляет 5 503,01 руб.
При подаче иска истец ходатайствовал об освобождении его от уплаты госпошлины, поскольку в соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате госпошлины предоставляются в случаях и в порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
В силу пп.1 ч.1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств до 01 июля 2012 года, - за право использования наименования «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях указанных учреждений.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 39 "О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах", если после возбуждения производства по делу размер государственной пошлины изменился в сторону увеличения и истец увеличил сумму исковых требований, государственная пошлина, подлежащая уплате в этой части, исчисляется в соответствии с размерами, действующими на день подачи заявления об увеличении исковых требований. В случае, если в суд обратилось лицо, освобожденное от уплаты государственной пошлины, а ко дню принятия судебного акта размер государственной пошлины увеличился и судебный акт принят в пользу заявителя, с лица, не в пользу которого принят судебный акт, государственная пошлина взыскивается в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации в размере, действовавшем на день обращения заявителя в суд.
Изначально, истец обратился в суд с иском 04.08.2020, таким образом, размер госпошлины в соответствии с требованиями ст. 333.16 Налогового кодекса, в редакции, действовавшей на момент подачи иска, составляет 1853,34 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к Чепрасову Антону Николаевичу, Чепрасовой Юлии Валерьевне удовлетворить частично.
Взыскать с Чепрасова Антона Николаевича в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.11.2017 по 23.10.2018 в сумме 21 717,74 руб.
Взыскать с Чепрасова Антона Николаевича в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ задолженность по оплате за содержание жилья, найм и отопление за период с 01.11.2018 по 30.09.2019 в сумме 27 890,51 руб., и пени – 5 503,01 руб., всего 33 393,52 руб.
Взыскать с Чепрасова Антона Николаевича в доход бюджета Пограничного муниципального округа Приморского края госпошлину в сумме 1 853,34 руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2026 года.
Судья Н.В. Кирсанова