РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2026 года Санкт-Петербург
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Новиковой Т.А., при секретаре Саар Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по городу Санкт-Петербургу к Мишиной О. А. о взыскании обязательных платежей и санкций, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по городу Санкт-Петербургу обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Мишиной О.А. в котором просит суд взыскать недоимку по налогам и сборам в размере 72933 руб. 18 коп., в том числе: страховые взносы за 2024 год в размере 49 500 руб. 00 коп., транспортный налог за 2023 год в размере 5 215 руб. 00 коп., пени – 18 218 руб. 18 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов и транспортного налогу, однако в установленный срок не исполнила обязанность по их уплате. Истцом сформировано отрицательное сальдо ЕНС в указанном размере, которое, по мнению налогового органа, подлежит взысканию за счет имущества ответчика.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по городу Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Административный ответчик в суд не явилась, представила письменную позицию, в которой просит отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на неприменение налоговым органом установленных льгот, поскольку она является получателем военной пенсии по потере кормильца.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Налоговая база в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Судом установлено, что Мишина О.А. состоит на налоговом учете в МИФНС № 17 по Санкт-Петербургу (ИНН <данные изъяты>) и имеет статус адвоката.
08 августа 2024 года налоговым органом сформировано налоговое уведомление № 200055742 в соответствии с которым Мишиной О.А. исчислен транспортный налог за 2023 год в отношении транспортного средства Санг Йонг (ОКТМО 40319000), грз № в размере 5 215 руб. 00 коп.
Срок уплаты налога до 02 декабря 2024 года.
В соответствии с требованием № 1078 по состоянию на 10 мая 2023 года Мишина О.А. поставлена в известность о необходимости уплаты налога в размере 300 266 руб. 25 коп., пени – 62 735 руб. 25 коп. в срок до 08 июня 2023 года.
В связи с неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате начисленных налогов и пени Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан Мировым судьей судебного участка № 37 города Санкт-Петербурга 10 апреля 2025 года.
02 июля 2025 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.
В соответствии с ответом Управления ФСБ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 января 2026 года на запрос суда Мишина О.А. получает пенсию по потере кормильца с 01 июня 2015 года по настоящее время согласно статье 36 «б» Закона Российской Федерации № 4468-1 от 12 февраля 1993 года.
Согласно представленному ответу Управления Госавтоинспекции от 09 февраля 2026 года № 12/5-4363 Мишиной О.А. на праве собственности с 04 июля 2013 года принадлежит транспортное средство Санг Йонг, грз №, мощность двигателя 149.0 (109.6).
Вступившим в законную силу решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 19 марта 2025 года по административному делу № 2а-5009/2025 в удовлетворении административных исковых требований МИФНС № 17 по Санкт-Петербургу о взыскании с Мишиной О.А. задолженности за 2018-2022 годы и пени в общем размере 81 597 рублей 81 копейка за неисполнение ответчиком, как адвокатом, обязанности по уплате страховых взносов отказано.
Судом установлено, что административный ответчик освобожден от уплаты страховых взносов с 11 января 2021 года, что свидетельствует о необоснованном начислении страховых взносов за 2022 год.
Суд, разрешая заявленные требования, принимает во внимание следующее.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5 положения подпункта 1 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22, пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 7 Федерального закона N 4468-1, частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу части 2 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты (за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", с учетом позиции Конституционного Суда, изложенной в вышеуказанном постановлении были определены особенности уплаты страховых взносов адвокатами, являющимися получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного "исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.
Изменения, внесенные в закон, позволяющие плательщику страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поименованному выше, самостоятельно определять возможность оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в заявительном порядке подлежат применению с 10 января 2021 года, при этом, на предыдущие периоды действие данного закона не распространено.
Таким образом, учитывая, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", то есть с 10 января 2021 года.
Аналогичные разъяснения изложены в письме ФНС России от 3 февраля 2021 года N С-4-11/1213@.
Таким образом, с 11 января 2021 года из числа страхователей и застрахованных лиц исключаются адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности, и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" вступил в силу с 10 января 2021 года. Таким образом, они обязаны перечислить платежи в фиксированном размере за первые десять дней 2021 года.
При таком положении, суд, принимая во внимание, что с 01 июня 2015 года Мишина О.А. является получателем военной пенсии по потере кормильца, приходит к выводу, что на неё не может быть возложена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2024 год, от которой она освобожден в силу действующего законодательства.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 14.07.1995 № 81-11 «О налоговых льготах» от уплаты транспортного налога освобождаются следующие категории граждан, зарегистрированных по месту жительства в Санкт-Петербурге супруги военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), не вступившие в повторный брак, - за одно транспортное средство, зарегистрированное на гражданина указанной категории, при условии, что указанным транспортным средством является автомобиль легковой с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, катер, моторная лодка или другое водное транспортное средство (за исключением яхт и других парусно-моторных судов, гидроциклов) с мощностью двигателя до 30 лошадиных сил включительно.
Судом установлено, что транспортное средство Санг Йонг, грз №, принадлежащее Мишиной О.А. имеет мощность двигателя 149.0 (109.6).
При таком положении позиция административного ответчика о том, что в отношении неё действуют льготы в отношении уплаты транспортного налога, нашла подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь положениями статей 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу к Мишиной О. А. о взыскании недоимок по страховым взносам за 2024 год в сумме 49 500 руб. 00 коп., транспортному налогу за 2023 год в сумме 5 215 руб. 00 коп., пени в сумме 18 218 руб. 18 коп. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Т.А. Новикова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2026 года