РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2026 года Санкт-Петербург
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Новиковой Т.А., при секретаре Саар Т.О., с участием административного ответчика Малышева С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по городу Санкт-Петербургу к Малышеву С. И. о взыскании обязательных платежей и санкций, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по городу Санкт-Петербургу обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Малышеву С.И. в котором просит суд взыскать недоимку по налогам и сборам в размере 26 170 руб. 60 коп., в том числе: по транспортному налогу в размере 13 908 руб. 00 коп., пени в размере 12 262 руб.60 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, однако в установленный срок не исполнила обязанность по их уплате. Истцом сформировано отрицательное сальдо ЕНС в указанном размере, которое, по мнению налогового органа, подлежит взысканию за счет имущества ответчика.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по городу Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Административный ответчик в суд явился, представила письменную позицию, в которой просит отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на пропуск срока обращения в суд.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Налоговая база в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Судом установлено, что Малышев С.И. состоит на налоговом учете в МИФНС № 17 по Санкт-Петербургу (ИНН 780219066605).
07 августа 2024 года налоговым органом сформировано налоговое уведомление № 194948822 в соответствии с которым Малышеву С.И. исчислен транспортный налог в отношении транспортных средств ФОРМОНДЕО (ОКТМО №), грз № за 2023 год в размере 2 160 руб. 00 коп., ВАЗ 2107 (ОКТМО №), грз № за 2023 год в размере 1 752 руб. 00 коп., НИССАР ТЕРРАНО (ОКТМО №), грз № за 2022 год в размере 4 998 руб. 00 коп. и за 2023 год в размере 4 998 руб. 00 коп.
Срок уплаты налога до 02 декабря 2024 года.
В соответствии с требованием № 14989 по состоянию на 23 июля 2023 года Малышев С.И. поставлен в известность о необходимости уплаты налога в размере 43 724 руб. 00 коп., пени – 14 793 руб. 48 коп. в срок до 16 ноября 2023 года.
В связи с неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате начисленных налогов и пени Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан Мировым судьей судебного участка № 33 города Санкт-Петербурга 15 августа 2025 года.
01 сентября 2025 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.
Суд, разрешая заявленные требования, принимает во внимание следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от 8 февраля 2007 г. N 381-ОП, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
На необходимость проверки судами соблюдения налоговым органом всех сроков на обращение в суд, предусмотренных НК РФ, неоднократно обращал внимание Конституционный суд Российской Федерации в своих постановлениях (Постановление от 14 июля 2005 года N 9-П и Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П) указывая также и на то, что не предполагает налоговое законодательство возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17 февраля 2015 года N 422-О и от 25 июня 2024 года N 1740-О).
Данная правовая позиция была подтверждена Конституционным судом Российской Федерации и в постановлении от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия".
Как указано выше срок исполнения требования № 14989 об уплате задолженности по налогам в сумме 43 724 рубля, пени в размере 14 793 рубля 48 копеек, сформированного по состоянию на 23 июля 2023 года, указывался 16 ноября 2023 года, соответственно шестимесячный срок, предусмотренный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, истек 16 мая 2024 года; отрицательное сальдо единого налогового счета ответчика, сформировано, как указано в заявлении МИ ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу мировому судье, по состоянию на 03.01.2023 года, в связи с чем, и в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности (вынесении судебного приказа) не позднее 1 июля года, на 1 января которого задолженность превысила 10000 рублей, то есть - не позднее 1 июля 2023 года.
Заявление МИ ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу подано в судебный участок № 33 Санкт-Петербурга с пропуском как срока, установленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, так и срока, предусмотренного абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 этой же статьи закона.
Мотивированного ходатайства о восстановлении срока налоговым органом не заявлено, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь положениями статей 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу к Малышеву С. И. о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 26 170 руб. 60 коп. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Т.А. Новикова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2026 года