РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 17 марта 2026 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Новиковой Т.А., при секретаре Саар Т.О., с участием представителя административного ответчика Шляховой А.В., рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу к Карамышеву К. А. о взыскании обязательных платежей и санкций, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Карамышеву К.А. в котором просит суд взыскать задолженность по оплате обязательных платежей и санкций в размере 704 141 руб. 69 коп., в том числе: по налогам в размере 327 651 руб. 49 коп., пени в размере 168 415 руб. 00 коп., штраф в размере 208 075 руб. 00 коп.
Представитель административного истца в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах не явки суду не представил.
В настоящее судебное заседание явился представитель административного ответчика Шляхова А.В., возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что налоговым органом пропущен срок для обращения с требованиями, что свидетельствует об утрате возможности взыскания.
Изучив представленные в материалы, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Изучив представленные в материалы, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Положениями п. 1 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (подпункт 2).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня, в том числе вынесения судом определения об отмене судебного приказ (пункт 4 статьи 48 НК РФ).
Судом установлено, что Карамышев К.А. состоит на налоговом учете в МИФНС № 17 по Санкт-Петербургу (782600010830) и является плательщиком налога на доходы физических лиц, страховых взносов.
Поскольку ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в его адрес было направлено требование № 579 по состоянию на 10 мая 2023 года об исполнении обязанности по уплате налогов в сумме 480 912 рублей 83 копейки, пени – 133 703 рубля 74 копейки, сроком исполнения по 08 июня 2023 года.
13 января 2025 года мировым судьей судебного участка № 35 отменен судебный приказ от 16 августа 2024 года в отношении Карамышева К.А. о взыскании задолженности по налогу.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 30 октября 2025 года.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от 8 февраля 2007 г. N 381-ОП, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
На необходимость проверки судами соблюдения налоговым органом всех сроков на обращение в суд, предусмотренных НК РФ, неоднократно обращал внимание Конституционный суд Российской Федерации в своих постановлениях (Постановление от 14 июля 2005 года N 9-П и Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П) указывая также и на то, что не предполагает налоговое законодательство возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17 февраля 2015 года N 422-О и от 25 июня 2024 года N 1740-О).
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, признается безнадежной к взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 59 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу к Карамышеву К. А. о взыскании обязательных платежей за 2022-2023 годы в размере 327 651 рубль 69 копеек, пени в размере 168 415 рублей, штрафа в размере 208 075 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Т.А. Новикова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 01 июня 2026 года