РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Чистяковой К.В., при помощнике судьи Лельховой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бедняковой Антонины Ивановны к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении факта проживания, неучастия в приватизации, признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Беднякова А.И. обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила установить факт ее проживания по адресу: <адрес> в период с 01.01.1992 по 17.01.1997, факт неучастия в приватизации за период с 01.01.1992 по 17.01.1997, признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что истец постоянно зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, указанная квартира является собственностью Санкт-Петербурга. Истец обратилась к ответчику с заявлением о передаче вышеуказанного жилого помещения в ее собственность в порядке приватизации. 17.02.2025 истцу было отказано в передаче жилого помещения в порядке приватизации в связи с непредоставлением сведений о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию за период с 01.01.1992 по 17.01.1997. Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости сведений подтверждается факт неучастия истца в указанный период в приватизации. В связи с отсутствием сведений о регистрации истца в спорный период по месту жительства, истец вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, вопрос об установлении факта проживания, факта неучастия в приватизации оставил на усмотрение суда, возражал против удовлетворения требований о признании права собственности в порядке приватизации.
Представитель третьего лица Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, мотивированных возражений не высказала.
На основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.
Спорным жилым помещением по настоящему делу является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в государственной собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно справке о регистрации по форме 9 в указанной квартире постоянно зарегистрирована наниматель Беднякова А.И.
25.12.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Истцу был дан ответ об отказе в передаче жилого помещение в собственность в порядке приватизации, поскольку в нарушение п. 2.6.2 Административного регламента не представлены сведения о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию за период, а именно не представлены документы, подтверждающие место проживания за период с 01.01.1992 по 17.01.1997, а также документы, подтверждающие неучастие в приватизации в указанный период.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно положениям статьи 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу положений статей 6 и 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьей 11 данного Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Порядок предоставления государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации и перечень документов, необходимых для получения такой государственной услуги установлены Административным регламентом Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Горжилобмен", заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, который утвержден Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2012 № 106-р (далее - Административный регламент).
Пункт 1.2 Административного регламента предусматривает, что заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, ранее не приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, а также несовершеннолетние, приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, за которыми сохраняется право на приватизацию по достижении ими совершеннолетия.
Пунктом 2.6.2 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем.
Среди перечисленных документов указано на необходимость предоставления справки о регистрации (формы 9), содержащей архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справки, подтверждающей, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 1 января 1992 года и (или) изменял место жительства (место регистрации) после 1 января 1992 года.
Согласно п. 2.8 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных в ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Из материалов приватизационного дела, представленного по запросу суда, а также из уведомления от 17.02.2025 следует, что единственным основанием для отказа истцу в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации послужило непредоставление сведений о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию за период с 01.01.1992 по 17.01.1997.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Ввиду отсутствия постоянной регистрации, факт неиспользования права в приватизации истец во внесудебном порядке лишен возможности подтвердить.
В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости в период с 01.01.1991 по настоящее время в собственности истца недвижимое имущество отсутствовало.
Согласно показаниям допрошенных в качестве свидетелей <_> они проживали в общежитии совместно с истцом по адресу <адрес> в период с 01.01.1992 по 17.01.1997.
Оснований сомневаться в показаниях свидетелей суд не усматривает, поскольку они последовательно, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу и иными доказательствами не опровергнуты, при этом свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
С учетом вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, поскольку установление факта неучастия истца в приватизации жилого помещения в спорный период невозможно в ином внесудебном порядке, установление данного факта повлечёт для истца юридически значимые последствия, доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления, суду не представлено, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования, поскольку из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что истец в спорный период не использовал свое право на бесплатную приватизацию иного жилого помещения.
Таким образом, поскольку единственным основанием для отказа истцу в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации послужило непредоставление сведений о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию за период с 01.01.1992 по 17.01.1997, при этом факт неиспользования истцом данного права в указанный период установлен при рассмотрении настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что истец вправе приобрести право собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение в порядке приватизации, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска в части признания за истцом права на приватизацию спорного жилого помещения – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт проживания Бедняковой Антонины Ивановны по адресу: <адрес> в период с 01.01.1192 по 17.01.1997, а также неиспользования права на приватизацию в период с 01.01.1192 по 17.01.1997.
Признать за Бедняковой Антониной Ивановной, <дата>р., <_> право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2026 года.