РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Захаренко В.В., при секретаре Ершовой O.П., с участием истца Зверевой Т.И., представителя истца Зверевой Т.И. - Калиновского С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01- 2026-003042-12 (2-2798/2026) но иску Зверевой ФИО18 к администрации <адрес обезличен>, Бабаевой ФИО19, Звереву ФИО20 о признании права пользования жилым помещением, признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась Зверева Т.И. с иском к администрации <адрес обезличен>, ФИО4, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением, признании утратившим право пользования жилым помещением.
В основание иска истец указала, что <Дата обезличена> Зверев ФИО21 заключил брак со Зверевой ФИО22.
<Дата обезличена> Звереву ФИО23 выдан ордер <Номер обезличен> серии АБ на семью, состоящих из 2 человек. Данная квартира расположена по адресу <адрес обезличен>. Истец включена в ордер.
<Дата обезличена> ФИО2 умер.
<Дата обезличена> истец обращалась в администрацию <адрес обезличен> о заключении договора социального найма, в чем ей было отказано.
Ответчик в ответе ссылается, что вышеуказанное жилое помещение закреплено за ФИО5, <Дата обезличена> года рождения и ФИО3 <Дата обезличена> года рождения, данные граждане использовали свое право как дети - сироты и получили сертификаты на приобретение жилого помещения в собственность.
Ответчик Бабаева ФИО24 <Дата обезличена> года рождения в соответствии с выпиской ЕГРН имеет в собственности согласно договора купли продажи жилого дома и земельного участка от <Дата обезличена> по адресу <адрес обезличен>, <адрес обезличен>
Ответчик Зверев ФИО25 <Дата обезличена> года рождения в соответствии с выпиской ЕГРН имеет в собственности согласно договору купли продажи общую долевую собственность 18/21 от <Дата обезличена> в квартире по адресу <адрес обезличен>.
Ответчики не исполняют права нанимателя и выбыли на постоянное место жительство более 4 лет назад.
В связи с чем, истец просит суд с учетом уточненного искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать право пользования жилым помещения расположенным по адресу: <адрес обезличен> за ФИО7, признать ФИО4, ФИО5 утратившими права на пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес обезличен>.
В судебном заседании истец ФИО7, представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, повторив доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации <адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на иск указал, что жилое помещение по адресу <адрес обезличен> предоставлено на основании ордера, в который включена истец, в связи с чем, излишне устанавливать право пользования решением суда. Просит рассматривать дело в отсутствие ответчика
Ответчики ФИО4, ФИО5 не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 ГПК РФ, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представили письменные заявления суду, в которых исковые требования о признании утратившими права на пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес обезличен> признали в полном объёме.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, их представителей в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
На основании части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Суд, рассматривая исковые требования, принимает решение как в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные отношения возникли до ведения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися и не прекращены до настоящего времени.
В силу статьи 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть 2 статьи 53 ЖК РСФСР).
Согласно части 3 статьи 53 ЖК РСФСР, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В силу статьи 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу требований статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как разъяснено в пунктах 25, 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют право на другое жилое помещение и не утрачено ли такое право.
Для признания других родственников членами семьи нанимателя также требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.
Факт вселения в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию в соответствии с положениями статьи 55 ГПК РФ может быть подтвержден любыми доказательствами.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из вышеприведенных норм права являются: вселение истца в спорное жилое помещение и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, ведение с ним совместного хозяйства, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие у истцов права пользования иным жилым помещением.
Согласно свидетельства о заключении брака I-СТ <Номер обезличен> между ФИО2 и ФИО11 заключен брак <Дата обезличена>, жене после заключения брака присвоена фамилия ФИО17.
Как следует из материалов дела нанимателю ФИО2 на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена> предоставлено жилое помещение <адрес обезличен>, в качестве членов семьи нанимателя в ордер включена ФИО7 - жена. Ордер <Номер обезличен> серия АБ на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> выдан <Дата обезличена> Исполнительным комитетом Октябрьского городского районного Совета народных депутатов на основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <адрес обезличен>.
Как усматривается из свидетельства о смерти III-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 умер <Дата обезличена>.
Согласно поквартирной карточки, справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданных ООО «ЗУ ЖКС» в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> зарегистрированы ФИО7 с <Дата обезличена>, ФИО12 – внучка, ФИО13 – внук, ФИО14 – внук, ФИО3 –дочь.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО7 является супругой умершего нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> ФИО2, была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя.
Из пояснений истца, данных в ходе судебного заседания следует, что с момента вселения и до настоящего времени она проживает в данном жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, несет бремя его содержания.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела платежными документами по оплате коммунальных услуг, справкой МКУ «СРЦ» <адрес обезличен> от <Дата обезличена> об отсутствии задолженности на наем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.
<Дата обезличена> истец обращалась в администрацию <адрес обезличен> о предоставлении муниципальной услуги передачи в собственность жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.
Решением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по причине наличия зарегистрированных лиц, от которых отсутствуют документы о волеизъявлению в отношении приватизации жилого помещения или документы, подтверждающие прекращения права пользования. Кроме того, жилое помещение закреплено за ФИО5, <Дата обезличена> года рождения и ФИО3 <Дата обезличена> года рождения.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО15, ФИО16 суду пояснили, что являются соседями истца с 1979 и 2000 года, ФИО7 в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> проживала с супругом с момента строительства дома, после его смерти до настоящего времени там проживает совместно с внучкой.
Суд, оценивая показания свидетелей, не находит оснований им не доверять, поскольку у свидетелей отсутствует заинтересованность в исходе дела, их показания являются стабильными, последовательными, не противоречивыми, подтверждаются иными представленными доказательствами.
Собственник спорного жилого помещения администрация <адрес обезличен> каких-либо правопритязаний к истцу относительно её проживания в спорном жилом помещении не предъявлял, доказательства обратного ответчиком суду не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец вселилась и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, как член семьи нанимателя, включена в ордер на жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет иные права и обязанности нанимателем жилого помещения.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес обезличен> вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Анализ представленных доказательств показывает, что истец приобрела в силу статей 67, 69 ЖК РФ право пользования спорным жилым помещением, куда был вселена нанимателем жилого помещения ФИО2 в качестве члена своей семьи с его согласия, после смерти нанимателя истец осталась проживать в спорном жилом помещением, которое является её постоянным местом жительства.
Истец осуществляет права и исполняет обязанности членов семьи нанимателя спорного жилого помещения в соответствии со статьей 67 ЖК РФ, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, руководствуясь требованиями статей 67, 69 ЖК РФ, установив фактические обстоятельства дела, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО7 о признании права пользования жилым помещением являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО5, ФИО4 суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из пояснений истца в ходе рассмотрения дела следует, что ответчики более 4 лет в жилом помещении не проживают, они использовали свое право как дети - сироты и получили сертификаты на приобретение жилого помещения в собственность.
Согласно представленным суду сведениям из ЕГРН от <Дата обезличена> ФИО4 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу <адрес обезличен>, Марковское городское поселение р.<адрес обезличен> СНТ «Содружество», <адрес обезличен>, ФИО5 является собственником 18/21 доли в жилом помещении по адресу <адрес обезличен>.
Доказательств временности или вынужденности выезда из спорной квартиры, ответчиками в силу статей 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено, как и доказательств сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением.
Кроме того, суду представлены письменные заявления ФИО4, ФИО5 в которых исковые требования о признании утратившими права на пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес обезличен> признали в полном объёме.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики спорное жилое помещение не выбрали для своего постоянного места жительства, поскольку не проживают в нем, имеют в собственности иное недвижимое имущество, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не является ни местом жительства ответчиков, ни местом их пребывания.
При таких обстоятельствах, оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к твердому убеждению, что ответчики являются бывшими членами семьи нанимателя, не проживают в спорной квартире, не несут расходы по содержанию жилого помещения, не вносят плату за наем, не оплачивают коммунальные услуги, не выполняют другие обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, не имеют вещей в спорной квартире, претензий к спорному жилому помещению не предъявляли и не предъявляют, вселиться в спорное жилое помещение не пытаются, избрав в качестве места жительства иное жилое помещение.
Таким образом, руководствуясь требованиями статьи 40 Конституции Российской Федерации, статей 20, 209, 304 ГК РФ, статей 1, 17, 30, 31, 83 ЖК РФ, статей 1, 2, 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО7 к администрации <адрес обезличен>, о признании за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес обезличен>, о признании ФИО4, ФИО5 утратившими права на пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес обезличен> являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зверевой ФИО29 (<Номер обезличен>) к администрации г. Иркутска (<Номер обезличен>), Бабаевой ФИО26 (<Номер обезличен>), Звереву ФИО27 (<Номер обезличен>) удовлетворить.
Признать за Зверевой ФИО28 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Признать Бабаеву ФИО30. <Дата обезличена> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Признать Зверева ФИО31. <Дата обезличена> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Захаренко
Мотивированный текст решения изготовлен 1 июля 2026 года.