РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2026 года Свердловский районный суд *** в составе: председательствующего судьи Новоселецкой Е.И., при секретаре Донсковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2026-003456-31 (2-3027/2026) по иску Морозовой И.В. к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания», открытому акционерному обществу «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Морозова И.В. (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» (далее – АО «ИЭСК»), открытому акционерному обществу «Иркутская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Иркутскэнергосбыт») о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным.
В обоснование заявленных требований указано, что *** истец приобрела земельный участок с кадастровым номером *** с возведенным на нем жилым домом с кадастровым номером ***
Предыдущим собственником земельного участка установлен и введен в эксплуатацию согласно акту допуска ***-ВЭС от *** прибор учета РиМ 489.26, заводской ***, место установки: опора, балансовая принадлежность ВЭС АО «ИЭСК». ООО «СТЕПП-МОНТАЖ» на прибор учета установлена пломба ***. Выдан РиМ 040.05 ***.
*** между Морозовой И.В. и ООО «Иркутскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения ***, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство предоставлять потребителю коммунальную услугу по электроснабжению жилого дома по адресу: ***. Дата начала предоставления коммунальной услуги – ***.
*** от АО «ИЭСК» в адрес потребителя поступило уведомление о проведении *** в 13:30 проверки прибора учета по вышеуказанному адресу. В ответ потребитель указал, что прибор учета находится на опоре, расположенной на соседнем участке.
В день проверки для составления акта истец не смогла явиться, поскольку по указанному адресу постоянно не проживает, и в ходе телефонного разговора с представителем АО «ИЭСК» истец сообщила, что прибор учета находится на соседнем участке, к которому доступа она не имеет.
Впоследствии потребителю направлена копия акта *** от *** о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, несанкционированном подключении с приложением расчета объемов доначислений. Материалы фото- и видеофиксации, произведенные во время составления акта, потребителю не были предоставлены.
*** в адрес истца поступила досудебная претензия об оплате задолженности в размере 252225,54 рублей и платежный документ на сумму 161165,34 рублей.
Вместе с тем, истец полагает, что акт от *** является незаконным, поскольку прибор учета выше человеческого роста установлен на опоре, расположенной на соседнем участке, принадлежащим иному лицу, в связи с чем, доступ к опоре и к счетчику потребитель не имеет. При визуальном осмотре прибора учета потребитель может удостовериться только в наличии пломб, но не в их целостности. Осмотр счетчика происходил в отсутствие истца и каких-либо свидетелей, в том числе в отсутствие собственника земельного участка, на котором находится опора. Потребитель постоянно по вышеуказанному адресу не проживает, и отследить вмешательства в работу прибора учета со стороны третьих лиц не имеет. Самостоятельно в работу прибора учета истец не вмешивалась, целостность пломб не нарушала, поручений иным лицам об осуществлении таких вмешательств не давала. За весь период с 2024 года, единственные, кто вмешивался в работу прибора учета – сотрудники сетевой организации для перепрошивки счетчика с целью устранения заводского брака, и для подключения соседнего дома на этой же опоре. Отследить момент, когда была сорвана пломба и выкручен винт, не представляется возможным. Ответственность за прибор учета, расположенный на соседнем земельном участке, потребитель не имеет. Ответственность за прибор учета и целостность пломб прибора учета, установленный за границами земельного участка потребителя, несет сетевая организация.
Расчет безучетного потребления произведен с нарушениями требований законодательства, поскольку применение повышающего коэффициента возможно в том случае, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителей. В данном случае прибор учета расположен на территории ***
На основании изложенного, просит суд признать акт *** от *** о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии недействительным.
Истец Морозова И.В., ее представитель по доверенности Юрмина Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель АО «ИЭСК» Григорьева П.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам письменных возражений.
Представитель ООО «Иркутскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушать лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно выпискам из ЕГРЮЛ по состоянию на *** основным видом деятельности ООО «Иркутскэнергосбыт» является торговля электроэнергией. Основным видом деятельности АО «ИЭСК» является передача электроэнергии.
Пунктом 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Статьей 541 Гражданского кодекса РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией /п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ/.
Согласно п. 2 ст. 543Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 547Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В соответствии с подпунктом "г(2)" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** (далее - Правила ***), потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.
При обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб потребитель обязан немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем (подпункт «б» пункта 34 Правил ***).
Согласно подпункту «г» пункта 35 Правил *** потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
В силу пункта 81(11) Правил *** прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Нарушение данного показателя признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения ***).
В силу пункта 2 Основных положений *** под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений *** порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 84 Основных положений *** стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В соответствии с п. 139 Основных положений собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.
Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Пунктом 141 Основных положений предусмотрено, что для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).
В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках сетевые организации и гарантирующие поставщики в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных в настоящем пункте требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.
В силу пункта 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 170 Основных положений).
Пунктом 173 Основных положений определено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:
дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;
лица, принявшие участие в проверке;
лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;
характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);
соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);
результат проверки;
характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;
лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.
Согласно пункту 177 указанных Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений ***.
На основании пункта 189 Основных положений объем безучетного потребления электроэнергии определяется в соответствии с абзацем 3 пункта 187 Основных положений, которым установлено, что объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Материалами дела подтверждается, что *** между ООО «Иркутскэнергосбыт» /гарантирующий поставщик/ и Морозовой И.В. /потребитель/ заключен договор энергоснабжения ***, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу по электроснабжению жилого дома (домовладения) по адресу: ***, в том числе потребляемую при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, предусмотренных законодательством РФ (далее – коммунальная услуга), а потребитель обязуется вносить гарантирующему поставщику плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, установленные законодательством РФ и настоящим договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством РФ и настоящим договором.
Дата начала предоставления коммунальной услуги – ***.
Разделом III договора предусмотрены обязанности гарантирующего поставщика, в том числе: осуществлять предоставление коммунальных услуг потребителю в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ и настоящего договора; производить расчет размера платы за коммунальную услугу и его изменения в случаях и порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.
Согласно п. 11 договора от *** потребитель обязан: обеспечить оснащение жилого дома приборами учета электрической энергии, а также ввод в эксплуатацию установленного прибора учета, за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на сетевую организацию, его надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременность замены в порядке и сроки, которые установлены законодательством РФ, при наличии технической возможности для установки таких приборов учета; в случае выхода прибора учета из строя (неисправности), в том числе неотображения прибором учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки прибора учета незамедлительно известить об этом гарантирующего поставщика и сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности); допускать представителя гарантирующего поставщика в жилой дом потребителя для снятия показаний приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с п. 13 договора от ***, учет объема (количества) коммунальной услуги, предоставленной потребителю, осуществляется с использованием приборов учета в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Сведения о приборе учета на момент заключения настоящего договора: место установки прибора учета – опора; тип прибора учета – РиМ 489.26; ***; начальные показания прибора учета – 39; дата установки прибора учета – ***; срок проведения очередной поверки - ***.
Разделом V договора от *** предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу рассчитывается в установленном законодательством РФ порядке по тарифам (ценам), устанавливаемым законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).
В случае подключения внутридомового оборудования потребителя и внутридомовых инженерных сетей к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, осуществленного с нарушением установленного порядка, и (или) несанкционированного вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего искажение его показателей, гарантирующий поставщик производит перерасчет и (или) доначисление платы за коммунальную услугу в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг.
В силу п. 26 договора от ***, гарантирующий поставщик в соответствии с законодательством РФ несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, если иное не определено актом ТП. К внутридомовым инженерным системам относятся, расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутридомовых инженерных систем.
При этом как следует из материалов дела, прибор учета РиМ 489.26 введен в эксплуатацию ***.
В результате проверки, проведенной АО «ИЭСК» ***, составлен акт *** о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, несанкционированного подключения у потребителя Морозовой И.В., в котором указано, что потребитель уведомлена о составлении акта по телефону ***. Проводилась фотосъемка и видеосъемка. Корпус прибора учета РиМ 489.26 поврежден, клемная крышка прибора учета сорвана. Сорвана НОП ***, выкручен винт напряжения по фазе «В». Опора установлена на территории участка ***
В этот же день произведен расчет объемов доначислений, в соответствии с которым объем составил 127909,29 кВт/ч.
*** в адрес Морозовой И.В. направлена досудебная претензия о погашении задолженности в размере 252225,54 рублей.
Вместе с тем, как указывает истец, прибор учета установлен на опоре, расположенной на соседнем земельном участке, доступ к которому она не имеет, что исключает основания для ее вмешательства в работу прибора учета.
Из показаний допрошенного в ходе рассмотрения дела свидетеля Гелквидзе Т.С., основания не доверять которым у суда отсутствуют, следует, что они проживают в доме *** с мая 2024 года. Замков на калитке нет. При ней никто на столб не залезал, в мае 2025 года приезжали перепрошивать соседский счетчик. Прибор учета свидетеля был установлен в марте 2025 года.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. По правилам ст. 56 названного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, с учетом вышеизложенных норм материального права, суд приходит к выводу, что акт от *** составлен в установленном законом порядке, при составлении акта проводилась фотофиксация и видеосъемка.
Следовательно, оспариваемый акт *** от *** соответствует требованиям Основных положений ***.
То обстоятельство, что прибор учета расположен на соседнем участке, не влияет на выводы суда о наличии факта вмешательства в прибор учета.
Согласно пункту 137 Основных положений *** приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
В соответствии с статьями 152 и 153 Основных положений расчеты по договорам энергоснабжения производятся только на основании показаний приборов учета, которые были допущены в эксплуатацию в соответствии с Основными положениями ***.
Согласно п. 7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных Приказом Минэнерго России от ***, при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию; проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок; контроль за техническим состоянием электроустановок и эксплуатацией принадлежащих потребителю на праве собственности или ином законном основании объектов по производству электрической энергии, в том числе работающих автономно от электроэнергетических систем.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.
Поскольку положения названных выше Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений, нарушение пломбы на измерительном приборе (совершения потребителем действий, которые могли привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии), не позволяет сделать вывод о достоверности учета энергии этим счетчиком.
Таким образом, вмешательство в работу пломбы относится к случаям безучетного энергопотребления.
В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от *** по делу *** безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является самодостаточным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Акт *** от ***, из содержания которого усматривается выявление факта безучетного потребления электроэнергии, в силу Основных положений *** предоставляет гарантирующему поставщику право производить расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии по максимальной мощности энергопринимающих устройств и количеству часов в расчетном периоде.
При этом следует учесть, что обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на истца в соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ.
Как следует из пункта 145 Основных положений *** обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.
В обязанности потребителя входит не только обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, но и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.
Истец Морозова И.В., которая указывает на отсутствие своей вины, должна доказать данный факт, однако ею в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ таких доказательств суду не представлено.
При этом в ходе рассмотрения дела истцом не был опровергнут факт неисправности прибора учета.
Доводы истца о том, что она не имела доступа к прибору учета, поскольку он установлен на опоре, расположенной на соседнем земельном участке, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку из показаний допрошенного свидетеля следует, что замок на калитке отсутствует, что позволяет суду сделать вывод о наличии возможности беспрепятственного доступа на участок.
Место установки прибора учета на опоре за границами земельного участка, на котором расположены энергопринимающие устройства истца, полностью соответствует действующему правовому регулированию и нарушением не является. То обстоятельство, что прибор учета находится в собственности сетевой организации, не освобождает потребителя, определение объема используемой которым электроэнергии производится при помощи таких приборов учета, от необходимости сохранять установленные в целях защиты от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета приспособления и конструкции, включая пломбы и индикаторы антимагнитных пломб и соблюдать запрет на несанкционированное вмешательство в работу приборов учета, в том числе использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
В нарушение норм действующего законодательства, Морозова И.В. сохранность прибора учета не обеспечила.
Нарушение (повреждение) пломб на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Объем фактически потребленного количества безучетной электрической энергии не подлежит доказыванию со стороны гарантирующего поставщика или сетевой организации. В соответствии с приложением к основным положениям, объем безучетного потребления определяется расчетным методом по формуле.
Таким образом, по смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в работу прибора учета, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя, которое повлекло искажение данных такого прибора учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным счетчиком.
Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено вмешательство в работу прибора (системы) учета, что является достаточным основанием для признания факта безучетного потребления и не требует установления последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после совершения таких действий, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Морозовой И.В. о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии *** от *** недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Морозовой И.В. к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания», открытому акционерному обществу «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии *** от *** недействительным – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.И. Новоселецкая
Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2026