К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-461/2026 (2а-2987/2025) ~ М-2550/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Куйбышевский районный суд г. Иркутска · судья Чичигина А.А.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
06.11.2025
Решение
17.02.2026
Категория
Споры с государством

Решения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2026 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чичигиной А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <ФИО>6, с участием представителя административного истца <ФИО>4, представителя административных ответчиков Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, администрации <адрес> <ФИО>5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по административному иску <ФИО>3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, обязании рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец <ФИО>3 обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, администрации <адрес> требуя признать незаконным решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с местоположением <адрес>, площадью 420 кв.м для индивидуального жилищного строительства, выраженное в письме от <дата> <номер>, обязании рассмотреть заявление.

В обоснование требований указано, что административный истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением от <дата> вх. <номер> о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, площадью 420 кв.м местоположением: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Письмом от <дата> <номер> КУМИ <адрес> отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность по основаниям: испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах красных линий, где планируется к размещению объекты капитального строительства – сети самотечной хозяйственно-бытовой канализации, к реконструкции – магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения.

Полагает, что отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка является незаконным, формальным и необоснованным.

Согласно договору <номер> о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <дата> Отдел коммунального хозяйства исполкома <данные изъяты> городского Совета депутатов трудящихся предоставил застройщику – <ФИО>2 на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под <номер> (в дальнейшем <номер>) по <адрес>, общей площадью 400 кв.м.

Договором от <дата> <ФИО>2 подарил <ФИО>3, домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, состоящего из одного жилого бревенчатого дома полезной площадью 30,1 кв.м., из них жилой

19,8 кв.м., расположенного на земельном участке мерою в 400 кв.м.

Полагает что на момент приобретения на основании договора дарения жилого дома, приобрел права и на земельный участок, которым обладал даритель, в силу законодательства действовавшего в тот период.

Указывает, что основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предусмотренные статье 45 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют. Ограничения на испрашиваемом земельном участке, предусмотренные статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> администрация <адрес> привлечена в качестве соответчика.

Административный истец <ФИО>3, уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, причины неявки суду неизвестны, просил рассмотреть требования в его отсутствие.

Представитель административного истца <ФИО>4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенном в административном иске.

Представитель административных ответчиков Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, администрации <адрес> <ФИО>5, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании полагал заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежащими по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Суд, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителей административных истца, ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу пункта 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 названного Кодекса.

Как следует из части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из положений ст. 39.3 ЗК РФ следует, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 39.14 ЗК РФ

Согласно статье 39.15 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 названной статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа (часть 7).

Согласно подпункту 19 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, в том числе по основанию, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Судом установлено, что административному истцу на праве собственности с <дата> принадлежит жилой дом, площадью 30,1 кв.м., 1959 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, основанием для регистрации права собственности является нотариально удостоверенный договор, выданный <дата>.

<ФИО>2 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес> под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, что следует из договора <номер> от <дата>.

<дата> заключен договор между <ФИО>2 и <ФИО>3, согласно которому <ФИО>2 подарил административному истцу домовладение, находящееся в <адрес> под <номер>, состоящее из одного жилого бревенчатого дома, площадью 30,1 кв.м.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился <дата> в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 420 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от <дата> <номер> на заявление, предварительное согласование предоставления земельных участков осуществляется в рамках административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка на территории городского округа муниципального образования <адрес>», утвержденного постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер>. В соответствии с проектом планировки территории планировочного элемента П-<номер>, утвержденным постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> (в редакции постановления от <дата> <номер>), испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, где планируется к размещению объекты капитального строительства – сети самотечной хозяйственно-бытовой канализации, к реконструкции – магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения. Дополнительно разъяснено право на обращение с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на праве аренды.

В силу п. 1, 12, 13 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> от <дата> <номер> «О комитете по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>», КУМИ <адрес> является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес>, осуществляющим деятельность в сфере имущественных и земельных отношений. Одной из задач КУМИ <адрес> является принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами <адрес>.

Предварительное согласование предоставления земельных участков осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в собственности городского округа муниципального образования <адрес>», утвержденным постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер>.Согласно п.п. 7 п. 10 распоряжения администрации <адрес> от <дата> <номер> «Об утверждении структуры комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> и положений о его структурных подразделениях», земельный департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет функции в сфере обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами на территории <адрес>, в том числе, обеспечивает предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, в собственность за плату, в собственность бесплатно без проведения торгов, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с подп. 4 п. 25 Положения о структуре комитета отдел оформления прав на земельные участки обеспечивает реализацию задач и функций, возложенных на земельный департамент, по следующим вопросам: предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в собственность за плату, аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное пользование, в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных подп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением бесплатного предоставления земельных участков льготным категориям граждан, а именно гражданам, имеющим трех и более детей, ветеранам боевых действий и отдельным категориям граждан в соответствии с <адрес> от <дата>

<номер> «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» без проведения торгов.

В силу подп. 6 п. 14 Положения о структуре комитета начальник земельного департамента согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к функциям земельного департамента.

Согласно части 1 ст. 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), подготовка проектов планировки, территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 42 ГрК РФ, основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: а) красные линии (в случае их установления, изменения); б) границы существующих (при наличии) и планируемых элементов планировочной структуры (в случае выделения одного или нескольких элементов планировочной структуры, изменения одного или нескольких существующих элементов планировочной структуры); в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 названного Кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы и максимальные сроки осуществления:

а) архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов (в том числе зданий пожарных депо);

б) сноса объектов капитального строительства (в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства).

Пунктом 2 статьи 1, частью 1 статьи 9, статьей 23 ГрК РФ предусмотрено, что территориальное планирование является долгосрочным планированием развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования, к которым относятся проект планировки территории и проект межевания территорий (статья 26, части 1, 4 статьи 41 ГрК РФ).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 3 статьи 42, пункта 2 части 6 статьи 43 ГрК РФ, красные линии отображаются на чертеже основной части проекта планировки территории и на чертежах межевания территории.

В текстовую часть проекта межевания территории подлежат включению перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 части 5 статьи 43 ГрК РФ).

Согласно пункту 11 статьи 1 ГрК РФ, красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Исходя из содержания понятия территории общего пользования, данного в пункте 12 статьи 1 ГрК РФ, и учитывая, что установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Из системного анализа указанных выше правовых норм следует вывод о том, что отображение на картах генерального плана городского округа местоположения объектов местного значения носит общий, планируемый характер и не преследует цель детальной разработки границ территорий, занятых этими объектами. Между тем детальные границы таких территорий прорабатываются при подготовке документации по планировке территории, которая включает в себя отображение на соответствующих картах красных линий.

Указанное согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 25.02.2016 № 242-О о недопустимости произвольного установления красных линий уполномоченными органами и необходимости разработки специального проекта красных линий на основе генеральных планов муниципальных образований и проектов детальной планировки территорий.

Отнесение земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в частной собственности, к территории общего пользования возможно путем принятия органами местного самоуправления последовательных градостроительных решений и, соответственно, градостроительной документации, определяющих дальнейшее использование спорной территории, их реализацию, в том числе в виде изъятия объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд и прекращения права частной собственности на такие объекты недвижимости. Изъятие и резервирование земельных участков является только частным случаем отнесения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в частной собственности, к территории общего пользования в документах долгосрочного территориального планирования.

Согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Данное положение также закреплено в пункте 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которой-отчуждению не подлежат-земельные-участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Решением городской Думы от <дата> утвержден Генеральный план <адрес>, <дата> внесены изменения в решение Думы <адрес> от <дата>

<номер> «Об утверждении Генерального плана <адрес>».

Постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> (с учетом изменений, внесенных Постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер>), утвержден проект планировки территории планировочного элемента П-04-05, в том числе чертеж планировки территории, на котором отображены красные линии, границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры. Испрашиваемый административным истцом земельный участок частично расположен в границах красных линий.

Данное постановление размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале органов местного самоуправления <адрес>.

Указанное постановление администрации <адрес>, включающее в себя красные линии и территориальную зону, в установленном порядке не оспорено и не признано недействующим, принято до августа 2025 года, то есть до даты возникновения у истца права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке.

Довод административного истца, что при приобретении на основании договора дарения жилого дома, истец приобрел права и на земельный участок, основан на неверном толковании норм материального права, поскольку истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в 2025 году, красные линии были утверждены в 2021 году, оспариваемый отказ вынесен административным ответчиком по итогам рассмотрения заявления истца в 2025 году. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что к спорным правоотношениям подлежали применению нормы права, действующие на момент рассмотрения ответчиком заявления истца о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

Тот факт, что жилой дом, на котором расположен спорный земельный участок, был выстроен задолго до введения ЗК РФ, утверждения постановления о планировке красных линий, не свидетельствует о незаконности оспариваемого отказа в предварительном согласовании предоставления участка в собственность с учетом положений ст. 27 и 39.16 ЗК РФ.

Само по себе наличие у административного истца исключительного права на приобретение земельного участка как собственника расположенного на нем дома (статья 39.20 ЗК РФ) не является безусловным основанием, установленный принцип земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов не влечет обязанности для административного ответчика принять положительное решение по заявлению истца, поскольку подлежит применению, если иное не установлено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, в том числе несоответствие схемы расположения земельного участка действующему проекту планировки территории, нахождение испрашиваемого земельного участка, в соответствии с картой градостроительного зонирования, в границах красных линий, отказ административного ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка является законным и обоснованным, правовые основания для удовлетворения требований о признании его незаконным, у суда отсутствуют.

Фактически административный истец выражает несогласие с установлением красных линий относительно земельного участка, на котором расположен принадлежащий административному истцу объект недвижимости, между тем проверка законности установления красных линий, а также его соответствия Генеральному плану <адрес>, предметом рассмотрения настоящего дела не являются.

Требование об обязании административного ответчика рассмотреть заявление также не подлежит удовлетворению судом как производное требование.

Суд также учитывает, что административный истец не лишен права обращения за предоставлением земельного участка без проведения торгов на праве аренды, тем самым, его права на владение и пользование жилым домом и расположенным под ним земельным участком не нарушаются.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования <ФИО>3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с местоположением <адрес>, площадью 420 кв.м для индивидуального жилищного строительств, выраженный в письме от <дата> <номер>, обязании рассмотреть заявление – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья А.А. Чичигина

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья А.А. Чичигина

Участники

Административный истец

  • Ш. Ю. А.

Административный ответчик2

  • Администрация г.Иркутска

  • Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска

    ИНН 3849057115КПП 384901001ОГРН 1163850051584

Представитель

  • М. Ю. В.

Ход дела

  1. 14:47

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:59

    Передача материалов судье

  3. 16:47

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:47

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:47

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:30

    Судебное заседание

    Отложено

    Зал № 239 · необходимость совершения иных процессуальных действий

  7. 10:20

    Судебное заседание

    Отложено

    Зал № 239 · необходимость совершения иных процессуальных действий

  8. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал № 239 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 13:02

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 09:31

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 12:46

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Вышестоящий судИркутский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 08.05.2026 08.05.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 15.05.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 18.05.2026 Установлен срок для предоставления возражений 15.05.2026 Срок до 05.06.2026 18.05.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 18.06.2026 18.06.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 06.08.2026 12.08.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату22.07.2026
Дата рассмотрения жалобы22.07.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения