РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чичигиной А.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <ФИО>4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
<номер> по административному иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» к <ФИО>3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Государственное казенное учреждение <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» (далее-ГКУ «АМПП» обратилась в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением с требованиями установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами должником <ФИО>2, <дата> года рождения.
В обоснование требований указано, что в отношении <ФИО>2, <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в ОСП по <адрес> и ВАШ по <адрес> УФССП по <адрес> возбуждены исполнительные производства (далее - ИП) <номер>
Данные исполнительные производства возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях (АПН) с номерами: <номер> (далее – Постановления по делам об АПН). Сумма задолженности составляет 275 000 руб. в пользу взыскателя – ГКУ «АМПП». <ФИО>2 уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженностей, исполнительные производства не окончены. В отношении всех вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. Судебные приставы-исполнители подтверждают факт уведомления <ФИО>2 о возбуждении исполнительных прои (далее – Постановления по делам об АПН).
Сумма задолженности составляет 275 000 руб. в пользу взыскателя – ГКУ «АМПП».
<ФИО>2 уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженностей, исполнительные производства не окончены.
В отношении всех вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. Судебные приставы-исполнители подтверждают факт уведомления <ФИО>2 о возбуждении исполнительных производств, также ему предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов.
Однако, в установленный судебным приставом-исполнителем срок <ФИО>2 не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному применению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.
В установленный для добровольного исполнения срок задолженность не погашена, в том числе до настоящего времени. Тем самым, должник уклонился от исполнения исполнительных документов, а с учетом неисполненной суммы требований, имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В связи с изложенным, просит суд установить <ФИО>2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №<номер>
Административный истец ГКУ «АМПП», уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административный ответчик <ФИО>2, извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, возражений на административный иск не представил.
Заинтересованные лица Управление ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и ВАШ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> <ФИО>5, извещены надлежащим образом, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.
Заинтересованные лица ГУФССП России по <адрес>, начальник ОСП по <адрес> и ВАШ по <адрес> УФССП по <адрес> извещены надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщило.
Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В силу ч. 4 ст. 67.1 названного выше Федерального закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановлений ГКУ «АМПП» в отношении <ФИО>2, возбуждены исполнительные производства <номер> на общую сумму 275 000 руб.
Таким образом, исполнительные производства возбуждены судебным приставом-исполнителем на основании постановлений о наложении административных штрафов, вынесенных ГКУ «АМПП», и относятся к исполнительным документам органов, осуществляющих контрольные функции.
Административный ответчик обладает правом управления транспортным средством.
Оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства, принимая во внимание приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению, <ФИО>2, подлежит временному ограничению специальном правом управления транспортным средством путем приостановления действия предоставленного <ФИО>2, в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов по исполнительным производствам <номер> на общую сумму 275 000 руб. в полном объеме.
При этом суд исходит из того, что сумма задолженности превышает 10000 руб., постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, назначены в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, то есть имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения права должника на пользование специальным правом.
Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая значительное количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа.
Доказательств тому, что <ФИО>2, были приняты меры по оплате штрафов, суду не представлены.
При рассмотрении дела обстоятельств установленных, ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исключающих применение временного ограничения на пользование должником специальным правом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» удовлетворить.
Установить должнику <ФИО>3, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, паспорт <номер>, выдан Отделением № <данные изъяты> <дата>, временное ограничение на пользование специальном правом управления транспортными средствами путем приостановления действия предоставленного <ФИО>3, <дата> года рождения, в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права управления транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов по исполнительным производствам
<номер> в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья А.А. Чичигина
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.
Судья А.А. Чичигина