РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2026 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Чичигиной А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <ФИО>2, с участием представителя административного истца – заместителя военного прокурора <номер> военной прокуратуры армии, войсковой части <номер> <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
<номер> по административному иску военного прокурора <номер> военной прокуратуры армии, войсковая часть <номер> в интересах Российской Федерации о признании информации в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
административный истец военный прокурор <номер> военной прокуратуры армии, войсковая часть <номер> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что <номер> военной прокуратурой армии, войсковая часть <номер> проведена проверка исполнения требований законодательства о защите информации и защите жизни и здоровья военнослужащих, в рамках которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе размещены видеоролики с военнослужащими Вооруженных сил Российской Федерации, нарушающими уставные правила взаимоотношений, связанные с унижением чести и достоинства, издевательством и сопряженные с применением насилия, то есть информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Данные ролики оказывают пропагандирующее влияние на совершение противоправных действий неопределенных кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияют на обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Видеоролики размещены в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу в соответствии со статьей 59 Конституции РФ.
На момент проверки, приведенные выше Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся. Вход на данные сайты и их электронные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельцев доменных имен и IP-адресов (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельцев указанных Интернет-ресурсов, а также привлечь их к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.
В то же время распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения прокурора в суд.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, военный прокурор <номер> военной прокуратуры армии, войсковая часть <номер>, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, просит суд признать информацию в сети «Интернет», на страницах сайтов с URL-адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В судебном заседании заместитель военного прокурора <номер> военной прокуратуры армии, войсковая часть <номер> <ФИО>3 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Заинтересованные лица Управление Роскомнадзора по <адрес>, Федеральная служба надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, уведомленные о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, причина неявки неизвестна.
Суду предоставлены сведения официального сайта ООО «<данные изъяты>» об отсутствии информации об администраторе (владельце, правообладателе) данного доменного имени. В соответствии с пунктом 4 статьи 7 ФЗ «Об информации» информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.
Поскольку сведения, предоставляемые службой Whois, являются общедоступными на официальном сайте, данная информация в силу п. 1 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не нуждается в доказывании.
В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела, информация о наличии в производстве суда настоящего иска и о дате судебного разбирательства, в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, была размещена на сайте Куйбышевского районного суда <адрес>.
Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, в суд не поступило.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор в соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации выступает в интересах неопределенного круга лиц на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений.
В силу части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1 статьи 2), распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (пункт 9 статьи 2); сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13 статьи 2).
Частью 1 статьи 9 названного Федерального закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Из материалов дела следует, что <номер> военной прокуратурой армии, войсковая часть <номер> проводилась проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Установлено, что на страницах в сети "Интернет" по URL-адресам:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, размещены видеоролики с военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, нарушающими уставные правила взаимоотношений, связанные с унижением чести и достоинства, издевательством и сопряженные с применением насилия:
- <данные изъяты> (владелец аккаунта - <ФИО>5, <дата> размести видео с названием «<данные изъяты>», на котором один военнослужащий заставляет другого публично извиняться перед представителями «Мусульманского народа». Указанные действия сопровождаются физическим насилием, далее указанного военнослужащего заставляют бить себя палкой по рукам. Затем, угрожая оружием, заставляют снять одежду ниже пояса и сесть на пластиковую бутылку);
- <данные изъяты> (владелец аккаунта - <данные изъяты> – новости России и мира, <дата> разместил видео с названием «<данные изъяты>», на котором один военнослужащий наносит другому серию ударов, при этом второй находится в защитной позе и не предпринимает никаких агрессивных действий);
- <данные изъяты> (сообщество под названием «<данные изъяты>», <дата> разместил видео с названием «<данные изъяты> <номер>, в котором показана сцена применения физической силы со стороны представителя «<данные изъяты>» по отношению к раненным военнослужащим. В частности, зафиксированы серии ударов дубинкой, нанесенные по указанным лицам в связи с их отказом от возвращения на передовую линию боевых действий. Кроме того, в видео зафиксировано применение сотрудником военной полиции электрошокового устройства в отношении раненых солдат, при этом последний идентифицировал себя как штурмовик);
- <данные изъяты> (владелец аккаунта - <ФИО>6, <дата> разместил видео с названием «<данные изъяты>», в представленном видеоматериале показан инцидент, в ходе которого военнослужащий, после проведения диалога с представителями военной полиции, применяет по отношению к ним физическое насилие, нанося им удары руками и ногами).
В подтверждение акта осмотра информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет также имеются электронные образы изображения с экрана компьютера с интернет-ресурсов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, где размещены видеоролики, пропагандирующее влияние на совершение противоправных действий неопределенным кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияют на обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями статьи 26 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" закреплено, что военнослужащие обязаны строго соблюдать Конституцию России и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров.
Статьей 19 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определено, что военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, выручать их из опасности, помогать им словом и делом, удерживать от недостойных поступков, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства, содействовать командирам (начальникам) и старшим в поддержании порядка и дисциплины. Он должен соблюдать правила воинской вежливости, поведения, выполнения воинского приветствия, ношения В. формы одежды и знаков различия.
За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления - к уголовной ответственности.
Согласно статье 4 Закона РФ от 27.12.1991 N "О средствах массовой информации", не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Основания для ограничения свободы распространения информации в определенных сферах также содержатся в положениях пункта 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ. Эта статья устанавливает запрет распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. К числу такой информации относятся и сведения о неуставных отношениях между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанные с унижением чести и достоинства или издевательством в Вооруженных Силах России, поскольку за данные действия предусмотрена уголовная ответственность. Распространение же названной информации отрицательно воздействует на дисциплину в воинских частях, оказывает пропагандирующее влияние на совершение указанных противоправных действий.
Обеспечение доступа к информации, формирующей положительное отношение общества, в том числе военнослужащих к неуставным отношениям в Вооруженных Силах Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", фактически создает опасность причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих, и создает возможные предпосылки к дестабилизации обстановки в воинских частях, учреждениях Минобороны России, что, в свою очередь, может повлиять на безопасность и боеготовность государства. Кроме того, за нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими предусмотрена уголовная ответственность.
Глава 33 Уголовного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень составов преступлений, предусматривающих уголовную ответственность за нарушение установленного в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах порядка прохождения В. службы.
Корреспондирующими положениями, отраженными в ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" закреплено, что под обороной Российской Федерации понимается система политических, экономических, военных, социальных правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите, и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.
Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Федеральным законом, законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Российской Федерации и военнотранспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств.
Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона N 61-ФЗ предусмотрено, что организация обороны Российской Федерации подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также планирование их применения.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требований к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится любая информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая ребенка осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, как следует из пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона N 436-ФЗ.
Свободное распространение информации, связанной с положительной характеристикой нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, обосновывает и оправдывает противоправное поведение, допустимость насилия и жестокости, в том числе в интересах прохождения В. службы, побуждает осуществлять насильственные действия, в связи с чем создает возможность практического применения военнослужащими по призыву полученной информации в целях совершения преступлений против В. службы, что в целом может привести к невозможности поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, чем нарушаются требования статей 1, 2 Федерального закона N 61-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 436-ФЗ.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории Российской Федерации распространение информации с военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, нарушающие уставные правила взаимоотношений, связанных с унижением чести и достоинства, издевательством, сопряженные с применением насилия.
Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в статье 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).
Исходя из положений приведенных правовых норм, учитывая, что интернет-сайты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> содержат информацию, запрещенную к распространению в Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заявление военного прокурора <номер> военной прокуратуры армии, войсковой части <номер> о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда необходимо обратить к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск военного прокурора <номер> военной прокуратуры армии, войсковая часть <номер> в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-сайтах с URL-адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.А. Чичигина
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.
Судья А.А. Чичигина