РЕШЕНИЕ
И<ФИО>1
21 января 2026 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>2, с участием представителя административного истца – заместителя военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 подполковника юстиции <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному иску заместителя военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец военный прокурор 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 в интересах Российской Федерации обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, требуя признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу: https://ok.ru/video/<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований указано, что 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56681 проведена проверка исполнения законодательства о защите информации, а также воинской обязанности и военной службе, которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе содержатся видеоролики, содержащие информацию о способах и методах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, размещенные по URL-адресу: https://ok.ru/video/9495405464186 (владелец аккаунта - Татьяна Богвард, <дата> разместил видео с названием: «Как_в_РФ_ЛЕГАЛЬНО_откосить_от_АРМИИ_В_2025_году._Рассказывает_военный», на котором лицо призывает уклонится от призыва на военную службу путем отказа от принятия военной присяги, либо с этой же целью уехать из страны). Вход на указанную Интернет-страницу осуществлён через поисковую строку видеохостинга «ОК видео» посредством направления запроса: «как откосить от армии», «уклониться от армии по здоровью», доступ свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. На момент проверки, приведенный Интернет-ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся. Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельцев доменных имен и IP-адресов (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельца указанного Интернет-ресурса, а также привлечь его к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным. Размещение в свободном доступе информации о способах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.
Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В судебном заседании представитель административного истца – заместитель военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 подполковник юстиции <ФИО>3, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Федеральная служба надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, уведомленные о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд своих представителей не направили.
Суду предоставлены сведения официального сайта ООО «REG.RU» об отсутствии информации об администраторе (владельце, правообладателе) данного доменного имени. В соответствии с пунктом 4 статьи 7 ФЗ «Об информации» информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.
Поскольку сведения, предоставляемые службой Whois, являются общедоступными на официальном сайте, данная информация в силу п. 1 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не нуждается в доказывании.
В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела, информация о наличии в производстве суда настоящего иска и о дате судебного разбирательства, в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, была размещена на сайте Куйбышевского районного суда <адрес>.
Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, в суд не поступило.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В п. 4 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее, Федеральный закон N 149-ФЗ) определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, под которым понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу положений ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений, может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения и в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56681 проведена проверка исполнения законодательства о защите информации, а также воинской обязанности и военной службе, в ходе которой составлен акт от <дата> о выявлении информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Как следует из указанного акта, на странице в сети «Интернет» по URL-адресу: https://ok.ru/video/9495405464186, лицо на видео призывает отказаться от присяги или уехать из страны. Акт составлен в целях фиксации факта размещения информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Составление акта, его печать и печать, полученных в ходе осмотра изображений, осуществлялась при помощи персонального компьютера марки «ASUS», подключённого к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через интернет-провайдера «Сибсети», и лазерного многофункционального устройства «HP Laser Jet Pro MFP M227sdn». Для просмотра информации использовались средства операционной системы «Windows 7 Профессиональная» (Service Pack 1), в том числе растровый графический редактор «Paint», прикладное программное обеспечение для просмотра веб-страниц, содержания веб-документов, компьютерных файлов и их каталогов «Yandex.ru».
В ходе осмотра путём ввода URL-адреса, осуществлён выход на интернет-сайт: https://ok.ru/video/9495405464186, на котором лицо выражает мнение о том, что не следует приносить присягу или покидать страну. Он подвергает критике президента Российской Федерации и политику России в отношении Украины. Содержание такой информации, размещённой по рассматриваемым URL-адресам, зафиксированы при помощи средств операционной системы и распечатаны при помощи растрового графического редактора «Paint».
Статьёй 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»2 либо имеют право на замену её альтернативной гражданской службой.
Пунктом 1 ст. 1 Закона о воинской обязанности определено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации, помимо прочего, предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона о воинской обязанности, прохождение военной службы гражданами России осуществляется по призыву и в добровольном порядке (по контракту).
Согласно п.п. «а» п. 1 ст. 22 Закона о воинской обязанности, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом ст. 23 Закона о воинской обязанности, содержит исчерпывающий перечень оснований для освобождения от призыва на военную службу, от исполнения воинской обязанности, а также определяет категорию граждан, не подлежащих призыву на военную службу и основания для предоставления отсрочки для призыва.
Процесс призыва на военную службу, предоставления отсрочки и полного освобождения от него регламентируется разделом 4 Закона о воинской обязанности, а также изданным в его развитие нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также ведомственными актами федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрено прохождение военной службы по призыву.
Оснований для освобождения от призыва на военную службу в связи с симуляцией либо аггравацией болезней, причинения телесных повреждений, предоставления подложных документов Закон о воинской обязанности не предусматривает. Более того, п. 1 ст. 7 Закона о воинской обязанности определено, что за совершение подобных действий, лица, их совершившие привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 328 УК РФ) является уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы», уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.
Пунктом 27 названного постановления разъяснено, что исполнителем предусмотренного ст. 328 УК РФ преступления, совершенных путем причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), может быть соответственно лишь призывник, лицо, проходящее альтернативную гражданскую службу независимо от того, был ли причинен вред здоровью самим уклоняющимся или по его просьбе другим лицом. В последнем случае преступные действия такого лица подлежат квалификации по совокупности преступлений как пособничество в совершении преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ, и соответствующее преступление против личности (например, предусмотренное ст. 111 или ст. 112 УК РФ).
Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 46 Федерального закона «О связи» от <дата> N 126-ФЗ оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в порядке, установленном Федеральным законом от <дата> N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.
Как следует из ч. 1 ст. 15.1 ФЗ от <дата> N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с ч. 2 и п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от <дата> N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Вышеуказанная интернет-страница с URL-адресом: https://ok.ru/video/9495405464186 не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Размещенную на ней информацию можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети Интернет, вследствие чего она становится доступной для неограниченного круга лиц.
Иным способом, кроме судебного, признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на указанных страницах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не представляется возможным.
В силу п. 5 ст. 46 Закона о связи, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от <дата> N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.
Статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор в соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации выступает в интересах неопределенного круга лиц на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда необходимо обратить к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-сайте с URL-<ФИО>5 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Включить <данные изъяты> в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Кучерова
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>