ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 марта 2026 года г.Гусиноозерск
Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Ринчино Е.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Данилова Н.С.,
УСТАНОВИЛ:
30.03.2026 в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия поступил протокол об административном правонарушении в отношении Данилова Н.С., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 часов Данилов Н.С., находясь <адрес>, публично демонстрировал изображения в виде восьмиконечных звезд, изображенные на грудных мышцах, которые содержат атрибутику или символику, сходные до степени смешения с атрибутикой или символикой международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (А.У.Е.), (чья деятельность признана экстремисткой и запрещена на территории Российской Федерации), если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Суд, исследовав протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы, полагает необходимым возвратить протокол должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
В силу п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ.
Статьей 28.2 КоАП РФ регламентирован порядок составления протокола об административном правонарушении, гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим (часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является несоблюдение положений ст. 28.2 КоАП РФ, а также иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В нарушение вышеприведенных положений ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Данилова Н.С. не содержит подписи должностного лица.
Кроме того, ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В протоколе же об административном правонарушении в отношении Данилова Н.С. указано, что Данилов публично демонстрировал изображение в виде восьмиконечных звезд, которые содержат атрибутику или символику, сходные до степени смешения с атрибутикой или символикой международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», чья деятельность признана экстремисткой и запрещена на территории Российской Федерации.
Вместе с тем фабула статьи не предусматривает административную ответственность за публичную демонстрацию атрибутики или символики, сходных с атрибутикой или символикой экстремистских организаций до степени смешения.
Указанные недостатки и неполнота представленных материалов не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд вправе возвратить протокол для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Данилова Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы в О МВД России по Селенгинскому району для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья Е.Н. Ринчино