ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 апреля 2026 года г. Гусиноозерск
Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Ринчино Е.Н. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Жигжитовой А.Б., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гусиноозерской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП Жигжитовой А.Б., по результатам которого 29.04.2026 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Жигжитовой А.Б. поступили 30.04.2026 в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.
Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что данное дело подлежит передаче по подведомственности в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в силу статьи 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст. 23.13 КоАП РФ органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.3, статьями 6.4 - 6.7, 6.24, 6.25, 6.35, частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения знаков санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов), статьей 8.5 (в части информации о состоянии атмосферного воздуха, источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также о радиационной обстановке), частями 2, 3 и 4 статьи 8.42, частями 8 и 9 статьи 9.22, статьей 10.8.1, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44 - 14.46, частями 1 - 4 статьи 14.46.2, частями 40 и 41 статьи 19.5 настоящего Кодекса
Согласно подпункту "а" пункта 4 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), за исключением контроля (надзора), осуществляемого органами, указанными в подпунктах "б" и "в" названного пункта.
В силу части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.6 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В подпункте "в" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо учитывать, что судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 названного кодекса, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
По смыслу части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность отнесения к компетенции суда рассмотрения дел об административных правонарушениях, перечисленных в данной норме, поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.
Положение абзаца второго части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает правила подсудности дел, переданных уполномоченным органом (должностным лицом) в суд.
Исходя из приведенных положений КоАП РФ и позиции, изложенной в названном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, должностные лица органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами.
При этом передача таких дел на рассмотрение судье зависит от необходимости применения более строгой меры наказания в виде административного приостановления деятельности, назначение которой отнесено к исключительной компетенции судей.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ИП Жигжитовой А.Б. может быть рассмотрено судьей районного суда лишь при наличии определения должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, уполномоченного на рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, о передаче его на рассмотрение судье районного суда.
Такое определение в материалах дела отсутствует.
При таких обстоятельствах суд, дело об административном правонарушении в отношении ИП Жигжитовой А.Б. с приложенными материалами подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Селенгинском районе Республики Бурятия.
Руководствуясь положениями статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Жигжитовой А.Б., с прилагаемыми материалами дела передать для рассмотрения по подведомственности в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Селенгинском районе Республики Бурятия.
Копию определения направить Гусиноозерскому межрайонному прокурору, ИП Жигжитовой А.Б.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья Е.Н. Ринчино