РЕШЕНИЕ
28 июля 2026 года <адрес>
Судья Партизанского районного суда <адрес> Боброва О.Н., в помещении Партизанского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Р.М.А. - ФИО2 по доверенности на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Р.М.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Р.М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
С указанным постановлением не согласилась защитник Р.М.А. – Шевченко Н.А., направив жалобу. В обосновании жалобы указала о том, что мировой судья в нарушении требований КоАП РФ рассмотрела материалы дела в отсутствие Р.М.А.., чем нарушила её права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того, защитник Шевченко Н.А. указала о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях Р.М.А. состава и события административного правонарушения, мировым судьей не установлен факт совершения Р.М.А.. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Просит отменить постановление мирового судьи.
В судебное заседание Р.М.А. не явилась, извещена судом надлежащим образом, в том числе телефонограммой.
Суд, выслушав, представителя Р.М.А.-Шевченко Н.А., пришел к выводу о том, что имеются основания для отмены вынесенного мировым судьей постановления и возращении материалов дела на новое рассмотрение, поскольку допущены существенные нарушения норм административного законодательства.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с материалами дела ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут в районе 10 км автодороги <адрес> в отношении Р.М.А. составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут в районе 10 км автодороги <адрес> водитель Р.М.А. управляла транспортным средством <данные изъяты> №, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в нарушении п. 2.7 ПДД, ответственность за нарушение которого предусмотрена ст. 12.8 ч.1 Ко АП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ материалы административного дела направлены мировому судье судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> в соответствии с определением начальника Госавтоинспекции МО МВД России <адрес>» ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ материалы дела в отношении Р.М.А. поступили в судебный участок № <адрес> судебного района <адрес>. Согласно определению, к производству мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> приняты ДД.ММ.ГГГГ. Судебное разбирательство назначено в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Имеющаяся, в материалах административного дела, расписка Р.М.А. об извещении, о дне и времени судебного разбирательства от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о не надлежащем уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности о дне и времени рассмотрения дела. Сведения о надлежащем извещении Р.М.А. о дате судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, после принятия мировым судье материала об административном правонарушении к производству ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут Р.М.А. не прибыла, в связи с чем, у мирового судьи отсутствовали основания для рассмотрения материалов административного дела ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Р.М.А.
При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении Р.М.А. о времени и месте судебного заседания.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание решаются судьей (органом, должностным лицом), рассматривающим дело, на стадии подготовки к его рассмотрению.
Признавая извещение в протоколе об административном правонарушении и расписке надлежащим уведомлением Р.М.А. о рассмотрении дела, судья не учел, что оно сделано должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать вопросы о назначении времени и места судебного заседания и о вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Наличие такого извещения не освобождает судью от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ (в том числе вопроса о вызове лица, привлекаемого к административной ответственности), с тем, чтобы при осуществлении правосудия гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту.
О дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Р.М.А. не была надлежащим образом уведомлена.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для данной категории дел, на момент рассмотрения жалобы не истек, исходя из характера нарушений, в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Партизанского судебного района <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.7-30.9 Ко АП РФ, судья
РЕШИЛ
постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Р.М.А. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Ко АП РФ, - отменить.
Возвратить материалы дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Боброва О.Н.