К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-23/2026

ст. 6.6 КоАП РФ — Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия · судья Еремеева Анастасия Алексеевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
12.05.2026
Решение
12.05.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 6.6 КоАП РФ — Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения
Номер протокола об АП
б/н

Решения

№ 5-23/2026

УИД 04RS0004-01-2026-000576-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2026 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Еремеевой А.А., при ведении протокола помощником судьи Бахруновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Чимитдоржиева ЛЦ., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения Гусиноозерской межрайонной прокуратурой проверки в предприятии общественного питания «Васаби03», где деятельность оказания услуг общественного питания осуществляет индивидуальным предпринимателем Чимитдоржиевой Л.Ц., расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, предусмотренные статьями 11, 17, 34, 35, 36 Закона № 52-ФЗ и требованиями санитарного законодательства, в частности САН ПИН 2.3/2.4.3590-20 и Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции, а именно:

предприятие общественного питания по набору помещений подготовлено к работе на полуфабрикатах, при этом допускается работа с продовольственным сырьем (свежие овощи, сырые яйца, сырая птица), согласно ассортиментному перечню (меню) предприятие занимается приготовлением роллов, пиццы, в состав которых входят также свежие сырые овощи, сырая птица, сырые яйца). Планировка производственных помещений не обеспечивает поточность технологических процессов, отсутствует цеховое деление (цеха для обработки сырых овощей, сырой птицы, сырой рыбы, сырых яиц необходимым оборудованием), в связи с чем, не исключаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (на столе для приготовления «кручения» роллов из готовой продукции осуществляется нарезка сырых овощей, сырой птицы, сырой рыбы), а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала (в наличии два входа с улицы, но для загрузки продуктов, для входа персонала используется главный вход для посетителей), что является нарушением пункта 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Во всех производственных помещениях для приготовления ролов, пиццы, изделий из мяса птицы отсутствуют раковины для мытья рук персонала (со слов моют в раковине для мытья кухонной посуды), отсутствуют промышленные раковины с подводкой холодной и горячей воды для влажной обработки сырой продукции (птицы, овощей, рыбы), что является нарушением пункта 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Для продовольственного сырья (сырых овощей, сырой птицы, сырой рыбы) и готовой к употреблению пищевой продукции (сыры, мясная гастрономия, рыбная гастрономия) не предусмотрено использование раздельного технологического и холодильного оборудования, производственных столов, разделочного инвентаря (маркированных любым способом), кухонной посуды (со слов персонала непромаркированные производственные столы, разделочный инвентарь, кухонная посуда, холодильное оборудование используются не по назначению, а по мере освобождения), что является нарушением пункта 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Раковина для мытья рук в санузле не обеспечена горячим водоснабжением, таким образом, не исключен риск загрязнения пищевой продукции персоналом после некачественного мятья рук холодной водой после посещения туалета (нарушение пункта 2.15. СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Внутренняя отделка производственных, санитарно-бытовых помещений выполнена из материалов, не позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами: три стены в производственных цехах покрыты водоэмульсионной краской, бетонированные полы в санузле, производственном помещении для приготовления пиццы окрашены, однако краска облупилась, что является нарушением пункта 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Над моечной раковиной для мытья кухонной посуды, как над источником влаги, отсутствует локальная вытяжная система (вытяжной зонд), что является нарушением пункта 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В подсобном помещении, где хранятся продукты, отсутствует прибор для определения температуры и влажности воздуха, в связи с чем, журнал учета температуры и влажности отсутствует (нарушение пункта 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Не представлены журналы учета температуры в холодильниках и морозильниках, журнал учета температуры и влажности, в холодильно-морозильных установках отсутствуют спиртовые термометры, что является нарушением пункта 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

На предприятии общественного питания имеются пищевые продукты с отсутствием маркировки: крупа рис производства Китай без маркировки на русском языке, стручковая фасоль замороженная, морковь свежая, сосиски, перец болгарский, грибы шампиньоны консервированные, лук репчатый, ветчина, колбаски охотничьи, бекон без маркировки, на имеющиеся продовольственное сырье и пищевые продукты не представлены товарно-сопроводительные документы, ветеринарные свидетельства на продукцию животного происхождения, что является нарушением пункта 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Производственные помещения содержатся в неудовлетворительном санитарном состоянии (пищевые продукты хранятся между запыленным старыми вещами, предметами на грязном стеллаже, раковины для мытья кухонной посуды, отопительные приборы, стены возле фритюрниц загрязнены засохшим жиром, производственные столы запылены), что свидетельствует о том, что ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств не проводится (нарушение пункта 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Холодильно-морозильные установки, производственные раковины, производственные столы, кухонная посуда, разделочный инвентарь не промаркированы согласно назначению, что является нарушением пункта 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

На момент проверки не соблюдены условия хранения продукции, так, в подсобном помещении при комнатной температуре вне холодильника хранится соус кулинарный - соус барбекю легкий во вскрытой упаковке, согласно условиям хранения производителя, после вскрытия упаковки соус должен храниться в закрытом холодильнике при температуре +4+-2 С °, соус сладкий чили классический во вскрытой упаковке, согласно условиям хранения производителя, после вскрытия упаковки должен храниться закрытым при температуре +4 +-2 С°, что является нарушением пунктов 3.5, 3.5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, а также части 7 статьи 17 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

На предприятии общественного питания на момент проверки обнаружены следующие партии пищевой продукции с истекшим сроком годности: готовая продукция для приготовления роллов собственного производства - соус чесночный, дата изготовления 20.04.2026, соус для пиццы, дата изготовления сырный соус, дата изготовления 20.04.2026, первое блюдо - суп «том ям», дата изготовления 20.04.2026, что является нарушением пунктов 3.5, 3.5.2, 3.5.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, а также части 7 статьи 17 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

В производственном помещении непосредственно на участках порционирования готовых блюд и их упаковки (роллы, пицца и др.) отсутствует бактерицидное оборудование, которое должно использоваться в соответствии с инструкцией по эксплуатации, что является нарушением пункта 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Не представлены технологические карты, утвержденные руководителем на пиццу в ассортименте, на все виды роллов, изделия во фритюре из готовых замороженных полуфабрикатов (картофель фри, айдахо, нагетсы), удоны с морепродуктами, с курицей, первые блюда - том-ям, куриные стрипсы, куриные крылышки, куриные ножки, байтсы из курицы, следовательно, приготовление блюд осуществляется не по технологическим картам, что является нарушением пунктов 2.8, 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Весь уборочный инвентарь для производственных помещений и санузла хранится в санузле, не промаркирован. Отсутствует уборочный инвентарь для мытья панелей, что является нарушением пункта 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

На емкости с дезинфицирующим раствором отсутствует информация о названии раствора, его процентной концентрации, дате разведения, сроке годности раствора. Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля с начала открытия в 2025 году, в текущем 2026 году не проводился, что является нарушением пункта 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Не проводится ежедневный контроль фритюрных жиров, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре, не фиксируется информация о замене фритюрных жиров в журнале, что является нарушением пункта 4.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

На момент проверки не предоставлены медицинские книжки на всех работников. Сотрудниками Чимитдоржиевым Б.Б. и Чимитдоржиевой Р. последний медосмотр пройден 12.08.2024 и 20.12.2021 соответственно, отсутствуют сведения о профилактических прививках согласно национальному календарю прививок, отсутствуют сведения о прохождении гигиенического обучения, сведения о прохождении флюорографии, что является нарушением пункта 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В нарушение приложения № 5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 бракеражный журнал скоропортящейся продукции не представлен, соответственно при поступлении пищевой продукции сведения о проведении бракеража не фиксируются.

Производственный лабораторный контроль на предприятии в 2025-2026 годах не осуществлялся. Программа производственного контроля, основанного на принципах ХАССП, отсутствует, что является нарушением пункта 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. ”

Транспортировка скоропортящегося продовольственного сырья, пищевых продуктов осуществляется на легковом пассажирском автомобиле, который не обеспечивает соблюдении их температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования), что нарушает пункт 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-2.

Для сбора твердых и пищевых отходов в помещении имеются 2 пластиковые не промаркированные емкости без крышек. Все отходы по мере накопления со стороны служебного входа на улице под навесом складируются в пакетах непосредственно на землю, отсутствует контейнерная площадка с мусоросборниками, что является нарушением пункта 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В нарушение пункта 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в 2025-2026 годах дератизация, дезинсекция не проводилась, кроме того, в помещении общественного питания установлена раскладушка с постельным бельем, что свидетельствует о возможном проживании на территории физических лиц. Допускается хранение личных вещей, букетов живых цветов, прием пищи осуществляется в производственных помещениях.

На упаковочную тару для готовой продукции (роллов, пиццы, фаст-фуда и т.д.) не представлены маркировки (этикетки) производителя, документы, подтверждающие качество и безопасность их применения для контакта с пищевой продукцией, что является нарушением пунктов 3.6, 3.6.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

На предприятии общественного питания не предусмотрено раздельное хранение верхней одежды, одежды второго и третьего слоя и спецодежды, верхняя одежда хранится со спецодеждой, кроме того, повар Игумнов С.Ю. работает без спецодежды, без головного убора, что является нарушением пункта 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Заместитель Гусиноозерского межрайонного прокурора Афанасьев С.П. поддержал изложенное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 90 суток.

ИП Чимитдоржиева Л.Ц., ее представитель Чимитдоржиев Б.Б., уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лица, уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав заместителя Гусиноозерского межрайонного прокурора Афанасьева С.П., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, Чимитдоржиева Л.Ц. является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ.

ИП Чимитдоржиевой Л.Ц. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в предприятии общественного питания - «Васаби03», расположенном по адресу: <адрес>. Выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью населения.

На основании решения о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка деятельности ИП Чимитдоржиевой Л.Ц. по адресу: <адрес>.

Вина ИП Чимитдоржиевой Л.Ц. в совершении правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении проверки от 20.04.2026, письмом № 07.01/104-26-21 от 24.04.2026 с приложением № 1, выпиской из ЕГРИП.

Судом действия ИП Чимитдоржиевой Л.Ц., допустившей вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в организации общественного питания квалифицируются по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также исходя из характера выявленных правонарушений, степени общественной опасности правонарушения, совершение которого может причинить вред жизни и здоровью людей, устранение нарушений в части, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Чимитдоржиева ЛЦ. (ИНН №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - «Васаби03» по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок наказания исчислять с фактического прекращения деятельности деятельности предприятия общественного питания - «Васаби03» по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Еремеева

Участники

Представитель

  • Ч. Б. Б.

Привлекаемое лицо

  • Ч. Л. Ц.

    ст.6.6 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:52

    Передача дела судье

  2. 13:24

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 15:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 17:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 08:13

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 15:20

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 08:18

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 08:18

    Обращено к исполнению

  9. 10:44

    Сдача материалов дела в архив