РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 22 мая 2026 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Трускаленко Е.С., при секретаре Мартиросян Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Выборгского района г. Санкт-Петербурга Волкова А.А. к Индивидуальному предпринимателю Самойленко Н. А. о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в РФ запрещено, установил:
Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой на интернет-сайте по сетевому адресу: https://nickmorrisstudio.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований указано, что проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что в сети "Интернет" ИП Самойленко Н.А. предлагает к реализации через магазин в сети интернет (<данные изъяты>) семена сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых содержится в «Перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию», утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 №3835-р в количестве 17 партий.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Ильин Н.В. административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить заявленные требования.
Заинтересованное лицо – Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.10.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее Федеральный закон № 454-ФЗ) законодательство в области семеноводства сельскохозяйственных растений состоит из настоящего федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 454-ФЗ запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в ч. 2 ст. 19 настоящего Федерального закона, а в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
В силу п.5 Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений и форм ярлыков (этикеток), которые должна иметь тара (упаковка) семян сельскохозяйственных растений в затаренном состоянии при их реализации и транспортировке», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.04.2023 №347, в случае если семена сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых содержатся в Перечне родов и видов, не включены в Государственный реестр, реализация на территории Российской Федерации таких семян запрещена.
Согласно информации, представленной Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, среди предлагаемых к продаже семян сельскохозяйственных растений находится 3 партии семян овощных культур, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию: томат сорт Крупная сливка, сорт Вороний глаз, сорт Грошик.
Согласно ст. 29 Федерального закона №454-ФЗ за нарушение законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.
Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в телекоммуникационной сети "Интернет". В ходе проверки проведен осмотр Интернет-сайта <данные изъяты>, составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 02 октября 2025 года. Осмотром установлено, что на указанной Интернет-странице ИП Самойленко Н.А. предлагает к реализации на сайте <данные изъяты> семена сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых содержится в «Перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию», утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 №3835-р в количестве 17 партий.
Таким образом, реализация семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в Перечне родов и видов, но сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, запрещена.
Согласно статье 10.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с положениями Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20, продовольственная безопасность является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в долгосрочном периоде, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей социально-экономической политики, а также необходимым условием реализации стратегического национального приоритета - повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения.
Стратегической целью обеспечения продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасной, качественной и доступной сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием в объемах, обеспечивающих рациональные нормы потребления пищевой продукции.
Основными задачами обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий является, в том числе, производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые соответствуют установленным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным и иным требованиям, с учетом необходимости использования при их производстве безопасных для здоровья человека технологий.
Изучив материалы дела, а также представленные сторонами доказательства, суд также приходит к выводу, что размещение указанной информации на сайте ответчика в сети "Интернет" влечет риск распространения некачественных и опасных семян.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание собранные по делу доказательства, исходя из выше приведенных положений норм федерального законодательства, суд считает, что требование прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, является законным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Самойленко Н. А. о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Трускаленко