РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Швайко М.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства имущественных отношений .... к ФИО1 о признании права собственности на жилой дом отсутствующим, снятии жилого дома с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство имущественных отношений .... обратилось в Иркутский районный суд .... с исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что являясь органом исполнительной власти ...., в силу закона наделено полномочиями по предоставлению земельных участков, находящихся на территории Иркутского муниципального округа.
ФИО1 обращалась в министерство с заявлением №Ф/25 от **/**/**** о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, адрес: ...., д. Черемушки, ...., земельный участок 40, площадью 1455 кв.м., для эксплуатации жилого дома.
Согласно выпискам из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости-жилой дом с кадастровым номером №, площадью 22,2 кв.м, с количеством этажей - 1, материал наружных стен - каркасно-обшивные, год постройки - 2025, принадлежащий на праве собственности Ответчику.
По результатам электронного аукциона **/**/**** между министерством и ответчиком заключен договор аренды земельного участка №ИР расположенного по адресу: ...., д. Черемушки, ...., земельный участок 40, кадастровый номер №, площадью 1455 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.
Ответчик должна использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением - для возведения объекта индивидуального жилищного строительства.
Однако, цель договора не достигнута на основании следующего.
Из акта обследования земельного участка № ОГКУ «Фонд имущества ....» (дата обследования **/**/****) и материалов фотофиксации следует, что на земельном участке расположена неэлектрифицированная постройка - внутренняя планировка отсутствует, наружные стены из фанеры, имеются сквозные щели, чердачное перекрытие отсутствует, подключение к сетям отсутствует, признаки проживания отсутствуют. У объекта, расположенного на испрашиваемом земельном участке отсутствуют признаки капитальности строений,
В связи с чем министерством письмом от **/**/**** №ф-1исх/25 ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка.
ФИО1 обратилась в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к министерству о признании незаконным решения министерства №ф-1исх/25 от **/**/**** об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка, обязании повторно рассмотреть заявление.
В связи с тем, что на момент рассмотрения административного дела запись в ЕГРН в судебном порядке не оспорена, недействительной не признана, судебного решения о снятии с государственного кадастрового учета не выносилось, административные исковые требования ФИО1 были удовлетворены (решение Иркутского районного суда .... от **/**/**** по делу №).
Согласно заключению эксперта № Н214-1201-2026 от **/**/**** 000 «Научно-исследовательский институт строительных экспертиз» ФИО2 строение, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером №, не является объектом капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ст.1.), так как не имеет фундамента, инженерных коммуникаций и не предназначено для стационарного использования.
Также согласно выводам эксперта (стр. 15 Заключения ) строение, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером №, не обладает признаками жилого дома согласно Жилищному кодексу РФ (ст. 16) и СНиП 31-02-2001, так как не соответствует требованиям по назначению, инженерному оснащению, строительным нормам и порядку регистрации.
По классификации Постановления Правительства РФ № от **/**/**** строение относится к временным некапитальным сооружениям (хозблок/бытовка).
Строение, исследованное в рамках экспертизы, не является капитальным объектом и не обладает признаками жилого дома. Оно относится к временным некапитальным постройкам, не подлежит регистрации в ЕГРН, не облагается налогом на недвижимость и не может быть объектом сделок (купли-продажи, залога). Прописка в данном строении невозможна.
Кроме того, администрацией Ревякинского муниципального образования в министерство направлено заключение № от **/**/**** об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. На основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, акт от **/**/**** №, жилой дом, расположенный по адресу: ...., Ревякинское сельское поселение, д. Черемушка, ...., не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания, установленным «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением Правительства РФ от **/**/**** №. Согласно акта обследования помещения (многоквартирного дома) № от **/**/**** в жилом жоме отопление отсутствует, электроснабжение отсутствует, водоснабжение отсутствует, фундамент отсутствует, строение установлено на простых металлических опорах, не связанных с грунтом капитальным образом (отсутствует ленточный, свайный или плитный фундамент). Наружные стены (материал) ОСБ -плиты, не обеспечивающие требуемую несущую способность и долговечность капитальных строений. Кровля выполнена из металлического профиля, закрепленного на каркасе, без жесткой привязки к фундаменту. Вентиляция отсутствует. Водосточная система отсутствует. Отделочные работы по утеплению жилого помещения не проведены. Высота потолков ориентировочно менее 2,5 м.
По результатам обследования помещения жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания, установленным «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением Правительства РФ от **/**/**** №.
Таким образом, спорный объект, имеющий статус жилого дома в соответствии с данными ЕГРН, не обладает признаками объекта недвижимости, которые закреплены в статье 130 ГК РФ, у него отсутствуют признаки капитальности строения, которые выработаны судебной практикой и используются для квалификации имущества как движимого или недвижимого. Техническими критериями отнесения имущества к недвижимому являются монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте с заглублением, подведение к нему и наличие стационарных инженерных сетей и коммуникаций, принадлежность строения к капитальным (возможность легкой разборки конструкции свидетельствует о некапитальности объекта), характер работ по привязке фундамента к местности, требующий проведения значительных земляных работ.
Кроме того, спорное строение не соответствуют признакам и требованиям, которые закреплены в действующем законодательстве для жилых домов, следовательно не может быть отнесен к объекту индивидуального жилищного строительства.
Наличие права собственности Ответчика на указанный объект нарушает права министерства, как органа реализующего полномочиями по предоставлению земельных участков, находящихся на территории Иркутского муниципального округа, государственная собственность на которые не разграничена.
На основании вышеизложенных обстоятельств истец просит:
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., муниципальный район Иркутский, сельское поселение Ревякинское, .....
Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., муниципальный район Иркутский, сельское поселение Ревякинское, .....
В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений .... ФИО5 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Представление своих интересов доверила представителю ФИО6
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО6 заявленные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Представители третьих лиц администрация Иркутского муниципального округа, администрация Ревякинского административного округа Иркутского муниципального округа в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседании извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
Нормами гражданского процессуального законодательства, статьей 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 1 Гражданского кодекса РФ установлены основные начала гражданского законодательства, согласно которым при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 3, 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от **/**/**** «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **/**/**** № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Судом установлено, что по результатам электронного аукциона (протокол №-А3/24 о результатах электронного аукциона по извещению № от **/**/****) **/**/**** между министерством имущественных отношений .... (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №ИРТ. Согласно п. 1.1. Договора Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., муниципальный район Иркутский, сельское поселение Ревякинкое, ...., земельный участок 40, кадастровый номер №, площадью 1455 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.
Земельный участок передан ФИО1, что подтверждается актом приема-передачи от **/**/****.
Согласно выписке из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости-жилой дом с кадастровым номером №, площадью 22,2 кв.м, с количеством этажей - 1, материал наружных стен - каркасно-обшивные, год постройки - 2025, принадлежащий на праве собственности Ответчику.
Судом также установлено, что **/**/**** ФИО1 обратилась в министерство с заявлением №Ф/25 о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, адрес: ...., д. Черемушки, ...., земельный участок 40, площадью 1455 кв.м., для эксплуатации жилого дома.
**/**/**** Министерство имущественных отношений .... отказало ФИО1 в предоставлении в собственность за плату земельного участка, поскольку на указанном земельном участке основные объекты, в целях строительства которых участок формировался и предоставлялся, не возведены, цель по договору аренды не достигнута, условия договора не выполнены.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с положениями статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости, государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не относящихся, законом не предусмотрена.
Определением Иркутского районного суда .... от **/**/**** по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта № жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., муниципальный район Иркутский, сельское поселение Ревякинское, ...., не соответствует установленным строительным, санитарным и техническим правилами и нормам, а также требованиям, предъявляемым к жилым помещением, установленным Постановлением правительства Российской Федерации от **/**/**** № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом». Жилой дом с кадастровым номером № не пригоден для проживания на постоянной основе.
Суд принимает заключение судебной экспертизы как относимое и допустимое доказательство. Указанная экспертиза проведена в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ. Она соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, дана в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования.
Обстоятельств, свидетельствующих о неясности или неполноте заключения экспертов, его неправильности или необоснованности или наличии противоречий в заключении эксперта, являющихся основанием для проведения дополнительной или повторной экспертизы, не установлено. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ, в связи с чем, у суда отсутствуют основания ему не доверять.
В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Исследовав имеющиеся доказательства, заключение экспертизы, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о признании права собственности на жилой дом отсутствующим, поскольку спорный объект, зарегистрирован как таковой, не обладает соответствующими признаками.
Также подлежат удовлетворению требования истца о снятии объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером № с кадастрового учета, ввиду постановки на учет объекта, не попадающего под критерии, предъявляемых к недвижимому имуществу.
руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных отношений .... к ФИО1 (паспорт РФ №) о признании права собственности на жилой дом отсутствующим, снятии жилого дома с кадастрового учета - удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., муниципальный район Иркутский, сельское поселение Ревякинское, .....
Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., муниципальный район Иркутский, сельское поселение Ревякинское, .....
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Судья М.В. Швайко
Мотивированное решение изготовлено – **/**/****.