ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ободоевой О.М., при секретаре Долгоржаповой В.Б., с участием представителя истца - заместителя Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2605/2026 по иску Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры к Министерству лесного комплекса Иркутской области, ФИО7 о признании договора купли-продажи лесных насаждений недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Министерству лесного комплекса Иркутской области, ФИО7 указав в обоснование заявленных требований, что Министерством лесного комплекса Иркутской области в лице Начальника территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Голоустненскому лесничеству **/**/**** с ФИО7 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № №
Предметом договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от **/**/**** № являются лесные насаждения, передаваемые в собственность ФИО7 для заготовки древесины, в целях строительства жилого дома в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ. Местоположение лесных насаждений: ....
Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от **/**/**** № № является недействительным, поскольку заключен Голоустненским лесничеством с лицом, которое не имело предусмотренного законом права на заготовку древесины и заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в связи с отсутствием собственной нужды.
ФИО7 **/**/**** подал в ТУ МЛК Иркутской области по Голоустненскому лесничеству заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, указав качестве цели использования древесины на наличие собственной нужды: строительство жилого дома и надворных построек.
Потребность в возведении жилого дома у ФИО7Ю. возникла на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ...., который в собственности ФИО7 не находился.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от **/**/**** сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют.
Таким образом, на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений от **/**/**** № ФИО7 правообладателем указанного земельного участка не являлась, в связи с этим основания для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отсутствовали, о чем ей было достоверно известно.
Кроме того, у ФИО7. отсутствовали иные земельные участки, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **/**/****
Соответственно, у ФИО7 не имелось законных оснований для рубки лесных насаждений, расположенных в ....
Таким образом, договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ~~~ № заключен сторонами с нарушением норм законодательства (частей 1, 4, 4.1 статьи 30 ЛК РФ, пп. «а» п. 3 ч. 4 ст. 2 Закона Иркутской области № 109-03), в отсутствие заявленной собственной нужды гражданина в возведении строения, в нарушение запрета на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд граждан, установленного ч. 4.1. ст. 30 ЛК РФ.
ФИО7 в нарушение требований лесного законодательства, на основании ничтожного договора купли-продажи лесных насаждений осуществлена незаконная рубка лесных насаждений.
ФИО7. до момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений от **/**/**** было известно об отсутствии у него в собственности земельных участков.
Ответчик, не выполнив вышеуказанные требования закона (условия и ограничения), необходимые для правомерного заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, совершил незаконную рубку лесных насаждений.
Поскольку правовых оснований для осуществления рубок лесных насаждений, предусмотренных ничтожной сделкой, у ответчика не имелось, то рубка лесных насаждений в рамках договора купли-продажи лесных насаждений от **/**/**** № № является незаконной.
По указанным нарушениям природоохранной прокуратурой в адрес Министерства лесного комплекса Иркутской области **/**/**** внесено представление. В ответе на представление Министерство подтвержден факт заключения договора купли-продажи лесных насаждений от **/**/**** № с нарушением требований лесного законодательства.
Просит признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений от **/**/**** № №, заключенный между министерством лесного комплекса Иркутской области в лице начальника территориального управления министерства лесного комплекса ФИО19 и ФИО7, **/**/**** ~~~ с момента его заключения.
В судебном заседании представитель истца заместитель Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора ФИО6 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчики Министерство лесного комплекса Иркутской области, ФИО7 судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, не представили доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание.
Представитель третьего лица ГКУ Иркутской области Голоустненское лесничество, в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ст. 233 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание ответчика, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 г. №435-О-О, рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства является правом суда, а не его обязанностью, вытекающим из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства с учетом имеющихся материалов и мнения лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства, и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.
Обсудив причины неявки ответчиков в судебное заседание, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков в порядке ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
На территории Иркутской области действует Закон Иркутской области от 10.11.2011 N 109-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области" (далее Закон Иркутской области от 10.11.2011 N 109-ОЗ), в соответствии с ч. 1 ст. 2 которого, граждане заготавливают древесину на основании договора купли-продажи лесных насаждений без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.
Заготовка древесины включает в себя работы по рубке лесных насаждений (деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработке и вывозу древесины из леса, очистке мест рубок. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством и договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (ч. 2 ст. 2 Закона Иркутской области от 10.11.2011 N 109-ОЗ).
Согласно ст. 3 Закона Иркутской области от 10.11.2011 N 109-ОЗ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд из расчета на семью (одиноко проживающего гражданина) по следующим нормативам: для возведения строений - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 125 куб. м однократно; для строительства и ремонта хозяйственных построек - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 25 куб. м в течение пяти лет.
Документами, необходимыми для принятия уполномоченным органом решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, являются: для цели возведения строения: для цели возведения строения: правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок; разрешение на строительство, если такой документ требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. п. 2 п. 3 Постановление Правительства Иркутской области от 11.01.2016 N 5-пп "Об утверждении Положения о порядке обращения гражданина с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" (ред. от 19.06.2017)).
В соответствии с п. п. 17, 19 п. 8 Положения о территориальных управлениях министерства лесного комплекса Иркутской области, утвержденного приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 90-мпр (ред. от 06.10.2017), Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Голоустненскому лесничеству в соответствии с возложенной на него задачей в пределах земель лесного фонда Голоустненского лесничества осуществляет следующие функции: прием и рассмотрение заявлений для заготовки гражданами древесины для собственных нужд; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что **/**/**** в территориальный отдел Министерства лесного комплекса Иркутской области по Голоустненскому лесничеству от ФИО7 поступило заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан с просьбой заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории .... - для строительства жилого дома и надворных построек.
**/**/**** Министерством Лесного комплекса Иркутской области в лице начальника Территориального ФИО19 (продавец) и ФИО7покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателя для заготовки древесины в целях возведения строений, в соответствии со ст. 30 Лесного Кодекса РФ, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом 3 договора.
Местоположение лесных насаждений: ....
Согласно акту приема передачи лесных насаждений от **/**/**** ФИО7 приняла лесные насаждения площадью ~~~ вышеуказанному местоположению.
В соответствии с доводами искового заявления потребность в возведении жилого дома у ФИО7. возникла на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: .... который в собственности ФИО7. не находился.
Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют.
Судом также установлено, что у ФИО7 отсутствовали иные земельные участки, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
**/**/**** Западно-Байкальским межрайонным природоохранным прокурором в адрес министра лесного комплекса Иркутской области вынесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, из которого следует, в, т.ч., что между Голоустненским лесничеством и ФИО7 заключен договор купли-продажи от **/**/**** № с нарушением ст.30 ЛК РФ, пп.2, п.3 Положения о порядке обращения гражданина с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 11.01.2016 № 5-пп, пп.2 п. 28, п. 71 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Иркутской области», утв. указом Губернатора Иркутской области от 21.09.2017 № 175-уг, а именно: в отсутствие правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок; разрешений/уведомления на строительство. На момент заключения договора ФИО7 не имела прав на пользование земельным участков с кадастровым номером № в силу решения ~~~ суда от **/**/**** по делу №. На участке с кадастровым номером № отсутствуют объекты строительства. В результате ненадлежащего исполнения служебных обязанностей начальником Голоустненского лесничества незаконно заключены договор купли-продажи лесных насаждений, допущена незаконная рубка лесных насаждений.
В ответе на представление Министерством лесного комплекса Иркутской области от **/**/**** указано, что министерство с фактами заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан с нарушениями территориальным управлением министерства по Голоустненскому лесничеству со ФИО7. для цели строительства жилого дома выражает согласие.
Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 15, 166 - 168, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 30, 77, 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона Иркутской области от 10.11.2011 №109-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области", требованиями Положения о территориальных управлениях министерства лесного комплекса Иркутской области, принимая во внимание, что ФИО7 не имела право на заключение договора для заготовки древесины № от **/**/**** с целью использования для возведения строений, поскольку на дату его заключения не являлась правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания оспариваемого договора купли-продажи лесных насаждений № от **/**/**** недействительным с момента заключения, поскольку данный договор заключен с нарушением требований закона, посягает на публичные интересы, является ничтожными.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры к Министерству лесного комплекса Иркутской области, ФИО7 о признании договора купли-продажи лесных насаждений недействительным - удовлетворить.
Признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений от **/**/**** №, заключенный между министерством лесного комплекса Иркутской области в лице начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО19 и ФИО7, **/**/**** ~~~ с момента его заключения.
Ответчики вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.М. Ободоева
Мотивированный текст решения изготовлен 20 мая 2026 года.