Дело № 2-3575/2026 ~ М-2403/2026 — Свердловский районный суд г. Иркутска

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2026 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А., при секретаре судебного заседания Пестюриной М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-46 (2-3575/2026) по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «ИЭСК» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес обезличен>, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к АО «ИЭСК» об обязании совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований указано следующее: Прокуратурой <адрес обезличен> совместно с Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) проведена проверка деятельности АО «ИЭСК». По результатам проверочных мероприятий, проведенных прокуратурой <адрес обезличен> по оценке нормативного состояния электросетевого хозяйства, находящегося в ведении АО «ИЭСК» по адресам: <адрес обезличен>, выявлены нарушения п.п.7, 29, 538, 543, 548, 613 ПТЭЭСиС, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства <Номер обезличен>, выразившееся в наличии в охранной зоне ВЛ-0,4 кВ древесно-кустарниковой растительности, ненормативном состоянии (загнивание, расщепление, отклонение от вертикальной оси) стволов и пасынков опор линии электропередач, отсутствии заземлителя опор, отсутствии постоянных информационных знаков, установленных на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ. Выявленные нарушения негативно сказываются на бесперебойной передаче электрической энергии, что может повлечь негативные последствия для граждан, проживающих в <адрес обезличен> и <адрес обезличен>е.Прокуратурой города в адрес АО «ИЭСК» <Дата обезличена> внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере электроэнергетики.По результатам рассмотрения представления АО «ИЭСК» в адрес прокуратуры поступил ответ на представление, из которого следует, что ответчиком разработан план по устранению выявленных нарушений в срок до <Дата обезличена>. До настоящего времени нарушения не устранены.

На основании изложенного просит суд обязать АО «ИЭСК» устранить нарушения требований законодательства об электроэнергетике, а именно на территории <адрес обезличен>:

- устранить в охранной зоне ВЛ-0,4 кВ древесно-кустарниковую растительность, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 29, 543 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.21 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояниествол опоры ВЛ-0,4 кВ, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен> постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние ствол опоры ВЛ-0,4 кВ, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Устранить нарушения требований законодательства об электроэнергетике, а именно на территории <адрес обезличен>:

-привести в нормативное состояние опору № б/н ВЛ-0,4 кВ, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 557 правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие заземлителя опоры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> в соответствии с п.613 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние опору № б/н ВЛ-0,4 кВ, расположенную по адресу: <адрес обезличен>9, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие заземлителя опоры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>9 в соответствии с п.613 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>9, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние ствол опоры ВЛ-0,4 кВ, расположенный по адресу: <адрес обезличен> в соответствии с п.п.7, 538 правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие заземлителя опоры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> в соответствии с п.613 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние опору № б/н ВЛ-0,4 кВ, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние ствол опоры, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие заземлителя опоры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> в соответствии с п.613 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние ствол опоры, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие заземлителя опоры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> в соответствии с п.613 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- устранить в охранной зоне ВЛ-0,4 кВ древесно-кустарниковую растительность, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, пер.Майский 6-10, в соответствии с п.п.7, 29, 543 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.21 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, пер.Майский 6-10, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние ствол пасынка опоры ВЛ-0,4 кВ., расположенного по адресу: <адрес обезличен> в соответствии в п.п.7, 538 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие заземлителя опоры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> в соответствии с п.613 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, пер.Майский 6-10, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние опору № б/н ВЛ-0,4 кВ, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние опору, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние ствол опоры ВЛ-0,4 кВ, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние опору № б/н ВЛ-0,4 кВ, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Устранить нарушения требований законодательства об электроэнергетике, а именно на территории <адрес обезличен>:

- привести в нормативное состояние ствол пасынка опоры ВЛ-0,4 кВ., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, пер.Луговой, 1 в соответствии в п.п.7, 538 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, пер.Луговой, 1, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние опору № б/н ВЛ-0,4 кВ, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, пер.Луговой, 1, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, пер.Луговой, 6, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние ствол пасынка опоры ВЛ-0,4 кВ., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, пер.Серединский, 4а, в соответствии в п.п.7, 538 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие заземлителя опоры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, пер.Серединский, 4а в соответствии с п.613 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Прокурор <адрес обезличен>, представитель АО «ИЭСК» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени которого извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Енисейского управления в судебное заседание не явился, предоставил суду письменный отзыв на иск, согласно которому просил удовлетворить требования прокурора, рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в её отсутствие, возражений на иск не направил, суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение суда с отражением в протоколе судебного заседания в порядке ч.2 ст. 224 ГПК РФ.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Эта норма является нормой прямого действия на всей территории РФ, и ее реализация не может быть поставлена в зависимость от каких-либо других условий.

В соответствии со статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Федеральный закон от <Дата обезличена> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон «Об электроэнергетике») устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно пункта 3 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон «Об электроэнергетике») субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии.

В силу абзаца 1, 2 пункта 1, пунктов 2, 7 статьи 38 Федерального Закона «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, системообразующие территориальные сетевые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация (на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся, - территориальная сетевая организация, к электрическим сетям которой указанные объекты присоединены) с момента выявления признаков отнесения объектов электросетевого хозяйства к бесхозяйным.

Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований, устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Федерального закона, наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков, системообразующих территориальных сетевых организаций и иных сетевых организаций, обеспечивающих оказание услуг по передаче электрической энергии потребителям электрической энергии (лицам, действующим в их интересах) и надежное функционирование объектов электросетевого хозяйства в субъектах Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня.

Енисейским управлением Ростехнадзора, на основании требования прокуратуры <адрес обезличен> от <Дата обезличена> совместно с должностными лицами прокураты <адрес обезличен>, осуществлен выезд государственного инспектора Управления, для проверки исполнения законодательства в сфере электроснабжения.

Согласно справке Ростехнадзора от <Дата обезличена> проведено визуальное обследование территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции и иных товаров <адрес обезличен> электрических сетей филиала АО «ИЭСК» «Южные электрические сети». В ходе проверки были зафиксированы нарушения:п.п.7, 29, 538, 543, 548, 613 ПТЭЭСиС, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства <Номер обезличен>, выразившееся в наличии в охранной зоне ВЛ-0,4 кВ древесно-кустарниковой растительности, ненормативном состоянии (загнивание, расщепление, отклонение от вертикальной оси) стволов и пасынков опор линии электропередач, отсутствии заземлителя опор, отсутствии постоянных информационных знаков, установленных на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ.

Представлением прокуратуры <адрес обезличен> об устранении нарушений действующего законодательства от <Дата обезличена> ответчику указано на вышеперечисленные нарушения, предложено принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений.

Как следует из ответа АО «ИЭСК» от <Дата обезличена>, ответчиком ведется постоянный мониторинг состояния сетей, а также разработан план по устранению выявленных нарушений в срок до <Дата обезличена>.

Как указано в подпункте «д» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Правила <Номер обезличен>), качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении <Номер обезличен> к настоящим Правилам.

В силу пункта 10 раздела IV приложения <Номер обезличен> к Правилам <Номер обезличен> отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Приказом Министерства энергетики РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утверждены Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, которые устанавливают требования к эксплуатации объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, функционирующих в составе Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, в части обеспечения надежности функционирования указанных электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и возможности их использования по функциональному назначению в составе указанных электроэнергетических систем.

В силу пункта 538 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и о внесении изменений в приказы Минэнерго России от <Дата обезличена> N 757, от <Дата обезличена> N 548, утвержденных Приказом Минэнерго России от <Дата обезличена> N 1070 (ПТЭЭСиС), при эксплуатации ВЛ должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт. При техническом обслуживании ВЛ должен проводиться комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений. При ремонте ВЛ должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ.

Согласно пунктам 556, 557 указанных выше ПТЭЭСиС в процессе эксплуатации в зависимости от местных условий проверка загнивания деталей деревянных опор должна проводиться в период от 3 до 6 лет после ввода воздушных линий электропередач в эксплуатацию, далее - не реже 1 раза в 3 года, а также перед подъемом на опору или заменой деталей.

Конструктивные изменения опор и других элементов ВЛ, а также изменение способа закрепления опор в грунте должны выполняться при наличии технической документации, утвержденной владельцем ВЛ.

Пунктом 23 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон") установлено, что Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать: а) содержание просеки впожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах; б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами; в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.

Статьей 28 Федерального закона "Об электроэнергетике" установлено, что целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии. В состав мер государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики входят принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечению качества электрической энергии, осуществление федерального государственного энергетического надзора, аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики.

Вышеуказанными нормами права предусмотрены специальные требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, порядок осуществления контроля за их соблюдением, обязанность по соблюдению которых возложена на собственника, и которые направлены на обеспечение надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок в целях безопасной способности электроэнергетической системы осуществлять производство, передачу электрической энергии (мощности) и снабжение потребителей электрической энергией.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и их совокупности, учитывая, что АО «ИЭСК», фактически являющееся монополистом на рынке поставки электроэнергии, при эксплуатации принадлежащего ему имущества обязано содержать данное имущество в соответствии с требованиями вышепоименованных нормативных актов в соответствующем работоспособном состоянии во избежание возникновения аварийных ситуаций, которые могут возникать в том числе и в труднодоступных участках, при неблагоприятных погодных условиях, при которых бесперебойная подача электрической энергии потребителям может быть прекращена на длительный срок, приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что сведения, изложенные в справке Енисейского управления Ростехнадзора о выявленных недостатках сети электропередачи, принадлежащей ответчику на праве собственности, подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, которые свидетельствуют о ненадлежащем содержании ответчиком принадлежащего ему имущества, частичное устранение ответчиком выявленных недостатков, указанных в возражениях на иск не подтверждены (дефектные ведомости не представлены), непредоставление ответчиком вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ иных доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные судом, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29.01.2019 <Номер обезличен>-О указал, что основополагающим конституционным принципом является исполнимость судебного решения, при этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется. При этом суды должны использовать в каждом конкретном случае нарушения прав, соответствующих способ их восстановления или компенсации, учитывающий их специфику (постановление Конституционного суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П).

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 ГПК РФ, учитывая характер спорных правоотношений, приоритет защиты и недопущения нарушения прав, свобод и законных интересов государства, общества, граждан, полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, что соответствует принципам законности и справедливости, соблюдению баланса интересов сторон.

По убеждению суда, исходя из объема мероприятий, выполненных и предстоящих выполнить ответчику, шестимесячный срок исполнения решения является достаточным с учетом характера правоотношений и обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «ИЭСК» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить на АО «ИЭСК» (ИНН <Номер обезличен>) обязанность в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об электроэнергетике, а именно:

на территории <адрес обезличен>:

- устранить в охранной зоне ВЛ-0,4 кВ древесно-кустарниковую растительность, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 29, 543 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.21 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние ствол опоры ВЛ-0,4 кВ, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен> постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- обеспечить наличие на опоре линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, постоянные информационные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, информационные знаки с указанием порядкового номера опоры, номера ВЛ (или ее условного обозначения на всех опорах), предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п.7, п.548 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п.п. «е» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- привести в нормативное состояние ствол опоры ВЛ-0,4 кВ, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 537 правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Устранить нарушения требований законодательства об электроэнергетике, а именно на территории <адрес обезличен>:

- привести в нормативное состояние опору № б/н ВЛ-0,4 кВ, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с п.п.7, 557 правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв.Приказом Минэнерго от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;