ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 г. г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лянной О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, установил:
истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование указав, что согласно ордера серии А <Номер обезличен>, выданного исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета депутатов трудящихся от <Дата обезличена> ФИО7 предоставлена двухкомнатная квартира, жилой площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>. В качестве членов семьи в ордер включены: ФИО5 – жена, ФИО6 – мать, ФИО1 – дочь, ФИО2 – сын. ФИО7 умер <Дата обезличена>, ФИО5 умерла <Дата обезличена>, ФИО6 умерла <Дата обезличена> ФИО1 выехала из вышеуказанной квартиры в 1981 году. С момента выезда больше в квартиру не вселялась, снялась с регистрационного учета в связи с регистрацией по другому месту жительства. Коммунальные платежи на нее не начисляются, вещей в квартире нет, препятствий никто не чинит. В настоящий момент в квартире проживает и зарегистрирован только ФИО2
На основании изложенного, истец ФИО2 просит суд признать ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес обезличен>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте которого извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, в порядке заочного производства.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие истца в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО1 не явилась в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом в соответствии со статьями 29, 113, 118 ГПК РФ, статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 17 апреля 2023 г. № 382, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, от получения которой уклонилась, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако в нарушение статьи 35 ГПК РФ ответчик не получает судебные извещения без уважительных причин.
В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте которого извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление.
Суд, с учетом заявления истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 г. введен в действие ЖК РФ.
В силу требований статьи 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
На основании части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Суд, рассматривая исковые требования, принимает решение в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом сторон на спорное жилое помещение, являются длящимися.
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из: договоров и иных сделок;… из судебных решений, вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений.
Закон предписывает заключение договора найма, однако несоблюдение письменной формы, не влечет его недействительность. В этом случае наниматель в подтверждение договора найма не может ссылаться на письменные показания свидетелей (ст. 162 ГК РФ), но не лишает права приводить письменные доказательства: ордер на занятие жилого помещения, открытие финансово-лицевого счета, расчетную книжку для оплаты квартиры, коммунальных услуг.
Таким образом, по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить в пользование жилое помещение нанимателю и членам его семьи, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и своевременно вносить плату за пользование жилым помещением. Данный договор является консенсуальным, поскольку считается заключенным в момент, когда сторонами достигнуты все существенные условия договора, взаимным и возмездным.
В силу п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В соответствии с п. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как следует из ордера <Номер обезличен> серии А, выданного Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета депутатов трудящихся от <Дата обезличена> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, предоставлено ФИО7 с составом семьи из 4 человек: ФИО5 – жена, ФИО6 – мать, ФИО1 – дочь, ФИО2 – сын.
Из представленных суду свидетельств о смерти следует, что ФИО6, ФИО7 ФИО5 умерли.
Согласно справке от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО2 с <Дата обезличена> зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>. Иных зарегистрированных лиц не имеется.
Из доводов иска и представленных документов следует, что по адресу спорного жилого помещения ответчик зарегистрирована с согласия нанимателя в качестве члена семьи, однако в настоящее время спорная квартира не является местом жительства ответчика, в ходе судебного заседания данное обстоятельство ФИО1 не опровергнуто. Ответчиком доказательств сохранения за собою права пользования указанным жилым помещением в материалы дела не представлено.
В ходе рассмотрения дела в качестве свидетелей допрошены ФИО8, ФИО9, которые суду пояснили, что знают ФИО2 В спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, он проживает один, ответчика не знают, в квартире вещи только ФИО2, он платит за все сам. ФИО2 рассказывал, что у него есть сестра, однако её они никогда не вдели, скандалов нет, слышимость хорошая. Препятствий в пользовании квартирой ФИО10 ни кому не чинил.
Оценивая показания свидетелей, суд не находит оснований не доверять им, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности, их показания согласуются с другими представленными суду доказательствами и пояснениями стороны заявителя, и не противоречат представленным в материалы дела иным доказательствам.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанные обязанности в солидарном порядке с нанимателем согласно ст. 69 ЖК РФ несут дееспособные члены семьи нанимателя.
В силу требований ч.ч.1, 3 и 4 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ответчик после выезда в 1981 году из спорной квартиры не пыталась вселиться в неё, иска о вселении в спорную квартиру не предъявляла.
Доказательств временности или вынужденности выезда из спорного жилого помещения ответчиком в силу статей 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено, как и доказательств сохранения за нею права пользования спорным жилым помещением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Частью 4 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик, действуя свободно и добровольно, выехала из спорной квартиры, следовательно, избрала для себя другое место жительство, несет бремя его содержания.
Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира является постоянным местом жительства ответчиком в соответствии со статьями 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик спорное жилое помещение не выбрала для своего постоянного места жительства, поскольку не проживает в нем, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорная квартира не является ни местом жительства, ни местом её пребывания.
Суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к убеждению, что ответчик является бывшим членами семьи нанимателя, не проживает в спорной квартире, не несет расходы по содержанию жилого помещения, не вносит плату за наем, не оплачивает коммунальные услуги, не выполняет другие обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, не имеет вещей в спорной квартире, претензий к спорному жилому помещению не предъявляла и не предъявляет, вселиться в спорное жилое помещение не пыталась, избрав в качестве места жительства иное жилое помещение.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик, не проживая в спорной квартире, утратила право пользования жилым помещением по указанному адресу, в связи с чем подлежит признанию утратившей право пользования спорным жилым помещением.
Таким образом, учитывая требования статьи 40 Конституции Российской Федерации, статей 6, 11, 67, 69, 83 ЖК РФ, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.
Каких-либо иных доказательств, опровергающих доводы иска, в том числе, доказательства, подтверждающие, что ответчик сохраняет право пользования спорным жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, в том числе на основании соглашения между истцом и ответчиком, в материалы дела в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ со стороны ответчика не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья О.С. Лянная
Мотивированное заочное решение изготовлено 3 августа 2026 г.