РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2026 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Герасимовой Ю.В. при секретаре судебного заседания Борисовой Л.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ломакина В.В. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ" об установлении факта пользования земельным участком и расположенным на нем гаражным боксом
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с вышеуказанным иском Ломакин В.В. просит установить факт пользования до 29.12.2004г. земельным участком, находящимся по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Воронежская, с расположенным на нем боксом.
Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован и фактически проживает по адресу: ..., является пользователем земельного участка ...:ЗУ1 площадью 30 кв.м. и расположенным не нем гаражным боксом. Данный гаражный бокс был построен ориентировочно в 1970 годах и того времен используется истцом по назначению для стоянки автомобиля и находится рядом с домом, в котором проживает. При обращении к ответчику в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано, в связи с отсутствием документов.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Ломакина Е.В.
В судебном заседании Ломакин В.В. и его представитель Сыпко М.М. по доверенности, требования поддержали, по доводам, изложенным в иске. Суду поясняли, что примерно в 1970х истцу как работнику стеклозавода выделили земельный участок, материалы (кирпич) для строительства гаража. Гаражом пользуется по настоящее время ставит свою автомашину, а также использует как подвал, для заготовок. Просили иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
В судебном заседании третье лица Ломакина Е.В. отсутствовала, извещена надлежаще, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с указанием отсутствия возражений против удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В ст. 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 Вводного закона (ст. 3.7 введена Федеральным законом от 05.04.2021г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона до 01.09.2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. N 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории (ч. 5 ст. 3.7 Вводного закона).
Случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно установлены ст. 39.5 главы V.1 ЗК РФ, которая к таковым в п. 7 относит предоставление земельного участка отдельным категориям граждан по основаниям, предусмотренным законами субъектов Российской Федерации.
В целях регулирования отдельных вопросов по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие ГрК РФ, и по приобретению прав на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи принят Закон Республики Бурятия от 7 октября 2021 года N 1712-VI "О реализации отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ст. 1 Закона Республики Бурятия N 1712-VI органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены такие гаражи.
В ст. 2 Закона Республики Бурятия N 1712-VI предусмотрено, что гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным ч. 2 ст. 3.7 Вводного закона, в случае отсутствия у него документов, предусмотренных частями 5 - 7 ст. 3.7 Вводного закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:
1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие ГрК РФ;
2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 года налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;
3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995г. N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие ГрК РФ.
Совокупность приведенных норм в их системном единстве позволяет прийти к выводу о том, что в случае отсутствия документов, подтверждающих предоставление или иное выделении гражданину земельного участка либо возникновение у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, претендовать на оформление прав на земельный участок под гаражом, представив решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным нанем гаражом, возведенным до дня введения в действие ГрК РФ.
Судом установлено, что истец Ломакин В.В.пользуется земельным участком с условным номером площадью 30кв.м. и расположенным на нем гаражом по адресу РБ, ....
Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый ... по адресу РБ, ...,, номенклатура 98-В усматривается расположение спорного земельного участка площадью 30кв.м., условный номер участка
По Акту обследования земельного участка от 26.08.2026 года, составленных консультантом отдела распоряжения и предоставления земельных участков МУ КУИиЗ, а также скриншотам программного продукта GoogleEarth по состоянию на октябрь 2004 года, май 2025 года следует, что по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Воронежская на испрашиваемом земельном участке расположен гаражный бокс.
Прав на спорный гаражный бокс за кем-либо не зарегистрировано, что не оспаривается сторонами.
Истцом суду представлены фотоснимки с гаражом.
Допрошенные судом в качестве свидетелей Бабий Н.Ю., Мусихина С.М. предупрежденные судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердили факт пользования Ломакинм В.В. земельным участком и возведенным на нем гаражом до декабря 2004 года и в настоящее время.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом земельным участком и расположенным на нем гаражом до 29 декабря 2004 года подтвержден.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленного истцом земельного участка до декабря 2004 года, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком с гаражом до 2004 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством установленной административной процедуры, не относящейся к компетенции суда, а также к предмету заявленных требований в рамках настоящего гражданского дела.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ломакина В.В. удовлетворить.
Установить факт пользования Ломакиным В.В. (ИНН ) до 29 декабря 2004г. земельным участком, условный номер общей площадью 30 кв.м. по адресу г.Улан-Удэ, ул.Воронежская и расположенным на нём гаражным боксом.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Герасимова Ю.В.