РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А., при секретаре судебного заседания Ункуеве Т.С., с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя истца Ратьевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование своих исковых требований указал, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости. Считает, что при её назначении ответчиком были допущены нарушения пенсионного законодательства, выразившиеся в неполном учёте периодов трудовой деятельности и выборе невыгодной для него расчетной базы пенсионного капитала.
Согласно ответу ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л указано, что: продолжительность страхового стажа составила 24 года 3 месяца 21 день; продолжительность общего стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого рассчитана пенсия, составила 20 лет 4 месяца 13 дней.
Впоследствии, в письменных возражениях ответчика от ДД.ММ.ГГГГ указано иное: продолжительность периодов работы и иной деятельности — 27 лет 9 месяцев 1 день; продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера — 1 год 9 месяцев 1 день; продолжительность стажа на соответствующих видах работ — 18 лет 3 месяца 6 дней.
Несмотря на существенное увеличение продолжительности стажа, размер его страховой пенсии не был изменён, что свидетельствует о том, что дополнительные периоды формально указаны, но фактически не включены в расчёт пенсионного капитала.
При назначении пенсии и при последующих перерасчётах не были учтены следующие периоды трудовой деятельности, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ и осуществлявшиеся в районах Крайнего Севера: работа на комбинате «Алданзолото» в период с 1980 по 1983 годы; работа на Депутатском олово-рудном комбинате (Депутатский ГОК) в период с 1985 по 1986 годы. Указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, а также подлежат подтверждению архивными документами, истребование которых является предметом заявленного мной ходатайства.
Считает, что ответчик нарушил порядок выбора расчётных периодов. В соответствии с законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, при определении пенсионных прав подлежат применению нормы ранее действовавшего законодательства, включая право на выбор наиболее выгодных 60 месяцев подряд трудовой деятельности. При отсутствии архивных сведений ответчик самостоятельно выбрал периоды для расчёта пенсионного капитала, не обеспечив выбор наиболее выгодных периодов, в том числе не включив периоды работы в районах Крайнего Севера, характеризующиеся более высоким заработком и применением повышающих коэффициентов.
С учетом уточенных исковых требований ФИО1 просит суд признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ № л, обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы: на комбинате «Алданзолото» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на Депутатском олово-рудном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать учесть полученные доходы в периоды работы: работа на комбинате «Алданзолото» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа на «ИркАЗ-СУАЛ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа на Депутатском олово-рудном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчёт страховой пенсии с учётом указанных периодов и неучтенных доходов, с выбором наиболее выгодных для истца 60 месяцев подряд; взыскать с ответчика недополученные суммы пенсии с момента назначения пенсии по день фактического перерасчёта.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель Ратьева Д.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали заявленные исковые требования с учетом их уточнений, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен, ранее в судебных заседании представители ответчика Викулова О.П., Войтович О.В., по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признали по правовым основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Суд с учетом мнения стороны истца считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие стороны ответчика.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ
По материалам выплатного дела суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 22896 руб. 85 коп.
Продолжительность периодов работы и иной деятельности - 27 лет 09 месяцев 01 день.
Продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера, учтенных при установлении страховой пенсии, составляет 01 год 09 месяцев 01 день.
Продолжительность стажа на соответствующих видах работ, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет 18 лет 03 месяца 06 дней.
В подсчет стажа включены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (РКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа).
При этом в страховой стаж не засчитаны периоды учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку периоды обучения не являются страховым стажем.
Как следует из ответов ОСФР по <адрес> на обращения ФИО1, периоды учебы могут быть включены в подсчет стажа при исчислении размера пенсии по пенсионному законодательству, действовавшему ДД.ММ.ГГГГ, но такой вариант исчисления размера пенсии ФИО1 не выгоден, поскольку приводит к ее уменьшению. В соответствии с действующим пенсионным законодательством исчисление страхового стажа осуществляется на основании сведений о стаже, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении пенсии. При этом разъясняем, что на размер пенсии влияет продолжительность стажа только за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ После указанной даты размер пенсии зависит от суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем на обязательное пенсионное страхование и учтенных индивидуальном лицевом счете пенсионера. Поэтому учет стажа за периоды работы после назначения пенсии не осуществляется.
Таким образом, бесспорно засчитаны ответчиком в стаж работы в РКС периоды работы истца в ПО «Алданзолото» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ по Списку № включены периоды работы в филиале «ИркАЗ-СУАЛ» - ПО «Кремний» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку двойное включение одних и тех периодов работы в страховой стаж действующим законодательством не предусмотрено, спорным периодом, на включение которого в стаж работы РКС вправе претендовать истец, будет являться период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разрезе «Куранах» ПО «Алданзолото» Якутской АССР.
Работа истца в данный период подтверждается соответствующими записями в его трудовой книжке АТ-III №.05.19890 принят помощником машиниста экскаватора по 4 разряду на рудник «Куранах», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики.
Согласно имеющемуся в материалах выплатного дела ответу ГУ – УПФР в городе Якутске Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №, по сведениям архивных служб данные и документы комбината «Алданзолото» отсутствуют.
При этом факт работы истца на Депутатском олово-рудном комбинате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исследованными по делу доказательствами не подтверждается, в данный период, как установлено судом, истец работал в филиале «ИркАЗ-СУАЛ» - ПО «Кремний».
Пенсионное обеспечение граждан в РФ производится на основании Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, введенного в действие с 01 января 2015 года.
Согласно частям 3, 4 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 1 января 2015 года Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленным Пенсионным фондом в материалы дела данным о стаже ФИО1 и пояснениям представителя ответчика в судебном заседании, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разрезе «Куранах» ПО «Алданзолото» Якутской АССР не включен в стаж работы в районе Крайнего Севера по той причине, что в данный период истце проходил производственную практику, доказательств начисления работодателем за данный период работнику заработной платы в выплатном деле не имеется.
Вместе с тем, согласно направленной по запросу суда из ГКУ Республики Саха (Якутия) «Национальный архив Республики Саха (Якутия) архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда ОАО «Алданзолото» о работе ФИО1 в лицевых счетах по руднику «Куранах» за 1989-1983 г.г. имеются сведения о начисленной и выплаченной заработной плате, в частности, в августе 1980 г. ФИО1 была выплачена заработная плата в размере 56 руб. 39 коп.
Установленные судом обстоятельства позволяют суду удовлетворить требования истца о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разрезе «Куранах» ПО «Алданзолото» Якутской АССР.
Как следует из материалов выплатного дела, оценка пенсионных прав ФИО1 произведена с учетом норм пункта 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из страхового стажа, как по наиболее выгодному варианту.
Согласно норм пенсионного законодательства, для определения величины ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ учитываются индивидуальные данные пенсионера, а именно: общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ, сумма валоризации за работу до ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячная заработная плата за 2000-2001 годы по данным персонифицированного учета либо за пять лет подряд из всей трудовой деятельности до 2002 и сумма страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете (далее ИЛС) за работу с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В рассматриваемом случае среднемесячная заработная плата истца учтена по сведениям 2000-2001 года по данным персонифицированного учета, отношение среднемесячного заработка ФИО1 (7349 руб. 64 коп.) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (1494 руб. 50 коп) — 4,918, при максимально возможном — 1,2.
В соответствии со ст. 30 Закона №-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи.
ФИО1 расчет произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона №-?3 с учетом положений в п. 9, так как данный вариант оценки пенсионных прав наиболее выгоден. Расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ определяется по следующей формуле:
РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002г.; СК - стажевый коэффициент, рассчитывается по документам о стаже на соответствующих видах работ до ДД.ММ.ГГГГ и составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
РП = 0,62*1,2*1671 = 1243,22.
Величина расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ определяется из расчетного размера пенсии на ДД.ММ.ГГГГ по формуле (п.1 ст. 30 Закона №-?3 ): ПК 1 = (РП - 450 рублей)* Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; рассчитывается по данным о стаже по 31.12.2001г. и заработке в этот период работы; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ (п.1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленный в соответствии с п.1 ст. 32, и на 2012 составлял 216 месяцев.
ПК1 = (1243,22 - 450)*216 = 171335,52
С учетом коэффициентов индексации на ДД.ММ.ГГГГ пенсионный капитал = Кинд.171335,52* 1,307* 1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269* 1,075*1,063* 1,08 8*1.1065= 806802.42 руб.
Сумма валоризации: 129088,39 = 806802,42 * (10+ 6)%, из расчета стажа до 1991 года - 6 лет.
За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислены страховые взносы в сумме 68 248,07 руб.
ПКинд. с учетом начисленных взносов 806802,42 +68248.07=875050.49 СЧ назначение 4051.16 = 875050.49/216/ 1,0000 СЧ валоризация 597.63 = 129088,39 / 216 / 1,0000 СЧ общ. = 4051,16 + 597,63 = 4648,79 руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом предусмотренных законодательством размеров индексаций, перерасчетов, корректировок размер трудовой пенсии ФИО1 составил 10782,00 руб., в том числе страховая часть - 5568,20 руб., фиксированный базовый размер — 5213,80 руб.
Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ произошли изменения в пенсионном законодательстве, страховые пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца устанавливаются и перерасчитываются с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия, величина ИПК за периоды работы до 01.01.2015г. определяется из размера установленной им трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера (ФБР), исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Закона №-?3.
На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил: 10852,69 руб. = 5246,67 + 5606,02, где 5 246,67 — фиксированная выплата; 5606,02 — страховая пенсия.
Проверив данный расчет, суд находит его правильным, произведенным в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства и данными выплатного дела истца.
С учетом конкретных обстоятельств, исходя из системного анализа вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж истца период работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разрезе «Куранах» ПО «Алданзолото» Якутской АССР.
В свою очередь, оспариваемый истцом ответ ОСФР по <адрес> N 38-08/12371д от ДД.ММ.ГГГГ не является решением, действием (бездействием) ответчика, подлежащим оспариванию в судебном порядке, поскольку не имеет юридического значения для истца.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с положениями пункта 48 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 указанных Правил).
Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.
Поскольку суд принял решение о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж спорный период работы, суд считает возможным обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости ФИО1 в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разрезе «Куранах» ПО «Алданзолото» Якутской АССР.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включенного в его страховой стаж периода работы в установленном законом порядке.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете размера досрочной страховой пенсии по старости в большем размере – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.