РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2026 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А., при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф., с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя ответчика Носачевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности провести проверку расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с неправильным определением величины индивидуального пенсионного коэффициента, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о возложении обязанности провести проверку расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с неправильным определением величины индивидуального пенсионного коэффициента, взыскании судебных расходов.
В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес Отделения Социального Фонда России по <адрес> заявление с просьбой провести проверку правильности начисления ИПК и предоставить ей подробный расчет ИПК.
Согласно полученному ответу предоставлен подробный расчет ИПК за период до ДД.ММ.ГГГГ. Однако расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не предоставлен до настоящего времени. В ответе просто указана величина ИПК.
Данный ответ ей необходим для расчета даты выхода на пенсию, так как величина ИПК, указанная в ответах об отказе в назначении пенсии, работниками Пенсионного Фонда, неоднократно изменялась, в том числе и в сторону уменьшения.
Предоставление неполной информации нарушает её законные права и интересы, так как она не может проверить правильность отказа в назначении пенсии.
Истец ФИО1 просит суд обязать ОСФР по <адрес> провести проверку расчета величины её ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить полный расчет ИПК за данный период; обязать в случае обнаружения неправильного ранее произведенного расчета величины ИПК произвести проверку правильности отказа в выходе на досрочную страховую пенсию по старости; взыскать с ответчика понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – Носачева О.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по правовым основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила отказать в удовлетворении требования истца.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 неоднократно обращалась в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»:
- заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Величина индивидуального пенсионного коэффициента меньше допустимого минимума -17,904, при требуемом 21;
- заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению принято решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Величина индивидуального пенсионного коэффициента меньше допустимого минимума -17,904, при требуемом 21;
- заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению принято решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Величина индивидуального пенсионного коэффициента меньше допустимого минимума -19,941 при требуемом 25,8. Стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ составил 8 лет 1 месяц 23 дня, при требуемом стаже не менее 7 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 17 лет 3 месяца 5 дней, при требуемом 15 лет.
- заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению принято решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Величина индивидуального пенсионного коэффициента меньше допустимого минимума -22,023 при требуемом 28,2. Стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ составил 8 лет 1 месяц 23 дня, при требуемом стаже не менее 7 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 17 лет 4 месяца 13 дней, при требуемом 15 лет;
- заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению принято решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Величина индивидуального пенсионного коэффициента меньше допустимого минимума -23,193 при требуемом 28,2. Стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ составил 8 лет 1 месяц 23 дня, при требуемом стаже не менее 7 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 17 лет 4 месяца 13 дней, при требуемом 15 лет.
Не согласившись с результатами произведенного ответчиком расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее оп тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 35 Закона от 28.12.2013 необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при досрочном назначении страховой пенсии по старости определяется на день установления этой страховой пенсии по старости и составляет в 2024 году - 28,2, а с 2025 года не менее 30,0.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента приведен в статье 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК * СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Указанная величина определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется, в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года определяется в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64 рублям 10 копейкам.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий регламентируются статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: - из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (абзац 5); из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (абзац 6).
В пункте 7 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
Из материалов выплатного дела следует, что расчет размера ИПК произведен истцу по наиболее выгодному варианту по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-?3 как по наиболее выгодному варианту, с учетом замены страхового стажа на периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими возраста полутора лет.
Расчет размера ИПК произведен из общего стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность которого составила 2 года 5 месяцев 21 день.
Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 0,559.
Исходя из указанных данных, расчетный размер пенсии составил 513,75 руб.
В соответствии с п.7 статьи 30 Закона №-?3 расчетный размер пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
Таким образом, для расчета ИПК применен расчетный размер пенсии 660 руб.
Сумма страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете за работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 129882,20 руб.
Для определения начального пенсионного капитала из расчетного размера пенсии вычитается размер базовой части (согласно пункту 1 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на ДД.ММ.ГГГГ базовая часть составляла 450 руб.) и умножается на ожидаемый период выплаты пенсии, который составляет - 252: (660,00-450)*252=52920 руб.
Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у истца неполный страховой стаж (для женщин полный стаж составляет 20 лет), то в соответствии статьей 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ его величина определяется исходя из величины пенсионного капитала при полном стаже.
Начальный пенсионный капитал при неполном стаже равен: 52920* 0,12375000= 6548,85 руб., где: 0,12375000 - отношение неполного стажа к требуемому.
Далее сумма расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ проиндексирована (увеличена) ответчиком на соответствующие коэффициенты согласно постановлениям Правительства РФ за период с 01.01.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ (5,61481656).
Пенсионный капитал с учетом индексации составил: 5,61481656* 6548,85 = 36770,59 руб.
В соответствии со статьей 30.1 Закона №-?3 величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации. Стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ у истицы отсутствует. Валоризация составила 10% за наличие стажа до ДД.ММ.ГГГГ. Величина расчетного пенсионного капитала с учетом валоризации: 36770,59 руб.+ 3677,06 руб. =40447,65 руб.
С учетом страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете на ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой части пенсии по старости без учета фиксированной выплаты, рассчитанный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равен:
675,91= (40447,65+129882,200)/252.
Индивидуальный пенсионный коэффициент истца за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ равен: 10,545.
675,91/64.10 = 19,743, где 64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента в январе 2015.
На дату назначения страховой пенсии на индивидуальном лицевом счете ФИО1 имелась информация о ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - 4,548.
Величина ИПК за периоды ухода за двумя детьми - 8,1 (2,7 - ИПК по уходу за первым ребенком, 5,4 - ИПК за вторым ребенком).
Исходя из этого, с учетом суммирования, общая величина ИПК при расчете страховой пенсии по старости составила 23,193, при требуемом 28,2 (10,545+4,548+8,1).
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что поскольку общий трудовой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 20 лет (02 года 05 месяцев 21 день), стажевый коэффициент рассчитан с применением отношения неполного стажа к требуемому и правомерно применен при исчислении величины пенсионного капитала, следовательно, расчет ИПК истца пенсионным органом произведен в соответствии с требованиями и формулами, установленными пенсионным законодательством, и, как следствие, правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.
Доводы истца в обоснование своих требований фактически сводятся к иному толкованию норм материального права регулирующих спорные правоотношения, а приведенный ею собственный расчет величины ИПК является неправильным, не соответствующим требованиям пенсионного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности провести проверку расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с неправильным определением величины индивидуального пенсионного коэффициента, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.