РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 07 октября 2026 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Трускаленко Е.С., при секретаре Мартиросян Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу к Богдановой Н. М. о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Богдановой Н.М., в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1798 руб., недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 6 118 руб., пени в размере 19 356 руб. 38 коп.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Богданова Н.М. является собственником объектов недвижимости, а также транспортного средства, являющихся объектами налогообложения. Административный ответчик имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени. Поскольку обязательства по уплате налога административным ответчиком исполнены не были, административный истец обратился с требованиями о взыскании недоимки в судебном порядке.
Представитель административного истца Чавгун А.И. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Богданова Н.М. в судебном заседании заявленные требования не признала.
Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.
Исходя из п. п. 4, 5 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Согласно п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как усматривается из представленных в материалы дела документов, административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по г. Санкт-Петербургу.
В отсутствие исполнения обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме, административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое требование № 2487 по состоянию на 24.05.2023, в котором указано на необходимость погасить числящуюся задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в срок до 14.07.2023.
С учетом сведений об объектах права собственности Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу сформировано налоговое уведомление № 194927333 от 08.08.2024, в котором административному ответчику предложено оплатить за 2023 год налог на имущество – 1 798 руб., транспортный налог – 6 118 руб., со сроком оплаты не позднее 02.12.2024.
В связи с неисполнением обязанности налогоплательщика по уплате налогов за 2023 год, наличием отрицательного сальдо ЕНС, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 24 г. Санкт-Петербурга от 27 ноября 2025 года отменен ранее вынесенный судебный приказ № 2а-506/2024-24.
После отмены судебного приказа налоговый орган в установленный ст. 48 НК РФ срок – 21 мая 2026 года обратился с настоящим административным иском.
Принимая во внимание, что административным ответчиком доказательств исполнения обязательства по уплате налогов за 2023 год, либо отсутствия таковой обязанности суду не представлено, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1798 руб., недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 6 118 руб.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Как неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации, пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом утрачено.
Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
При разрешении судами заявленных налоговым органом требований о взыскании с административного ответчика задолженности по пеням, начисленным на сумму отрицательного сальдо ЕНС, к числу обстоятельств, подлежащих проверке судом относятся: установление размера отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, обоснованность формирования налоговым органом указанного сальдо.
Следовательно налоговый орган должен доказать наличие задолженности, на которую им начисляются пени, а также обосновать расчет пени в исчисленной сумме.
Вместе с тем, представленный административным истцом расчет пени не позволяет суду проверить его обоснованность, поскольку из него не следует, на какие именно налоги и за какие налоговые периоды начислены пени.
Поскольку именно на налоговом органе лежит обязанность доказать наличие задолженности и ее размер, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании пени ввиду отсутствия надлежащих доказательств размера задолженности по пени у административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 150, 175 - 180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу к Богдановой Н. М. о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций - удовлетворить частично.
Взыскать с Богдановой Н. М. в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1798 руб., по транспортному налогу за 2023 год в размере 6 118 руб.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Признать заявленную задолженность по пени в размере 19 356 рублей 38 копеек безнадежной к взысканию.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Трускаленко Е.С.
«копия верна»
/Решение изготовлено в окончательной форме 07 октября 2026 года/