ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2026 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего Ермаковой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анпаловой А.И., с участием государственных обвинителей Пахомовой Е.С., Кантаковой А.А., подсудимой <ФИО>1, защитника Федченко К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело № 1-174/2026 (№1-487/2025) в отношении
<ФИО>1, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> не судимой, мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного следствия <ФИО>1 обвиняется в халатности, то есть ненадлежащем исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ.
Так, из предъявленного обвинения следует, что <дата> приказом <данные изъяты>» <номер>-к <ФИО>1, <дата> г.р., назначена на должность <данные изъяты>». Согласно трудовому договору от <дата> <ФИО>1 обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать установленные в <данные изъяты>» правила внутреннего трудового распорядка, условия коллективного договора.
<дата> на основании распоряжения <данные изъяты> <номер>-мр-л <ФИО>1 поручено с <дата> исполнение обязанностей по должности директора <данные изъяты>». В соответствии с должностной инструкцией директора <данные изъяты>» от <дата> и дополнением к ней от <дата>, с которыми <ФИО>1 ознакомлена <дата>, на последнею возложено исполнение следующих обязанностей:
- знать и руководствоваться в своей деятельности: Конституцией РФ; законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов РФ; Уставом Учреждения; настоящей должностной инструкцией; СНиП, ГОСТ, ВСН, методическими рекомендациями и другими нормативными документами, касающимися технического регулирования соблюдения технологических требований; законодательством РФ о труде; приказами, распоряжениями, нормативными и методическими документами министерства строительства Иркутской области, министерства имущественных отношений Иркутской области, министерства финансов Иркутской области; порядком подготовки заключений о соответствии выполненных работ (услуг) установленным стандартам, правилам приемки выполненных работ и ввода объектов в эксплуатацию; проектно-сметной документацией на строительство объектов, техническими условиями (гл. 1 п. 5);
- добросовестно и разумно руководить Учреждением, обеспечивать выполнение Учреждением функций, отнесенных законодательством и Уставом Учреждения к его компетенции (гл. 2 п. 1);
- руководствоваться законами, иными нормативными правовыми актами, Уставом Учреждения и заключенным с ним трудовым договором (гл. 2 п. 2);
- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех государственных контрактов, договоров и обязательств Учреждения (гл. 2 п. 3);
- обеспечивать целевое и эффективное использование средств, предоставляемых Учреждению из областного бюджета и внебюджетных источников для реализации утвержденных планов и программ (гл. 2 п. 10);
- эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с целевым назначением (гл. 2 п. 13);
- распределять и перераспределять обязанности среди работников Учреждения (гл. 2 п. 18);
- отдавать распоряжения, обязательные для исполнения подчиненными ему работниками (гл. 2 п. 19);
- давать обязательные для выполнения указания подрядным организациям по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения (гл. 2 п. 20).
В соответствии с Уставом <данные изъяты>», утвержденным распоряжением <данные изъяты> <номер>-мр от <дата>: функции и полномочия учредителя <данные изъяты>» осуществляет <данные изъяты> (п. 1.4); предметом деятельности Учреждения является организация и контроль строительства и реконструкция объектов капитального строительства областной государственной собственности (п. 2.1); Учреждение осуществляет проверку обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками, другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие производственные затраты; осуществление контроля надлежащего исполнения подрядными организациями обязательств по заключенным государственным контрактам; осуществление приемки выполненных работ в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и утвержденными проектной и прочей документацией; применение мер ответственности, предусмотренных законодательством РФ, а также государственными контрактами к подрядным организациям, допустившим ненадлежащее исполнение обязательств (п. 2.3); Учреждение имеет право заключать и исполнять государственные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени Иркутской области в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством РФ, Иркутской области, и с учетом принятых и неисполненных обязательств (п. 3.4); Учреждение обязано эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением (п. 3.5); директор Учреждения в силу своей компетенции осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения и подотчетен учредителю; назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры, поощряет работников и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством РФ; управляет имуществом и средствами Учреждения в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом; издает приказы, распоряжения, дает указания по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, утверждает локальные правовые акты, регламентирующие деятельность Учреждения; распределяет должностные обязанности между заместителями директора, начальниками структурных подразделений Учреждения и специалистами, утверждает должностные инструкции и положения о структурных подразделениях Учреждения (п. 3.8).
Таким образом, <ФИО>1, занимающая должность исполняющего обязанности директора <данные изъяты>», являлась должностным лицом, временно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функций в государственном учреждении.
<дата> между <данные изъяты>» и <данные изъяты> заключен государственный контракт <номер> на выполнение работ по строительству объекта «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, ценой - 561 239 822,44 руб., сроком выполнения работ по Контракту до <дата>, в ходе исполнения которого вносились изменения, в том числе, дополнительным соглашением <номер> от <дата> увеличена его цена до 699 753 810,62 руб. и срок выполнения работ до <дата>. Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от <дата> <номер>, заключенным между <данные изъяты> в лице <данные изъяты> в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», Иркутской области предоставляются субсидии из бюджета Российской Федерации, в том числе для финансирования региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения», входящего в состав национального проекта «Здравоохранение», приведенными в приложении <номер> к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, государственной программы Иркутской области «Развитие здравоохранения на 2019-2024 годы», установленной постановлением <адрес> от <дата> <номер>-пп.
В соответствии с условиями Контракта местом выполнения работ является: <адрес> (п. 1.2); источник финансирования: бюджет <адрес>, федеральный бюджет (п. 2.2); оплата по Контракту производится в безналичной форме в рублях Российской Федерации, путем перечисления денежных средств платежным поручением Заказчика на указанный в Контракте расчетный счет Подрядчика (п. 2.3); приемка и оплата выполненных Работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов (форм КС-2, КС-3, КС-ба, в том числе на электронных носителях), подтверждающих их выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) Работ (этапов работ) на основании сметы Контракта, графика выполнения строительно-монтажных Работ и графика оплаты выполненных Работ (при наличии), условий Контракта, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 4.1); при приемке выполненных Работ для подтверждения объемов и качества фактически выполненных подрядных Работ по конструктивным решениям (элементам) и (или) комплексам (видам) Работ, включенным в Смету на реализацию Контракта, Подрядчик представляет комплект первичных учетных документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Контракта, а также: комплект исполнительной документации; акты освидетельствования скрытых работ; исполнительная съемка законченных конструктивных элементов (исполнительные чертежи); заключения строительных лабораторных испытаний; сертификаты соответствия, технические паспорта, удостоверяющие качество строительных материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ (п. 4.1.1); первичным учетным документом, являющимся основанием для оплаты Работ, выполненных в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ и (или) Графиком оплаты выполненных работ, по завершении выполнения соответствующих конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) Работ, в том числе Работ, выполняемых поэтапно, является Акт о приемке выполненных работ, оформленный и подписанный в установленном Контрактом порядке. Приемка выполненных Работ осуществляется и оформляется составлением Подрядчиком соответствующих актов и справок установленных форм КС-2, КС-3, КС-ба, в том числе на электронных носителях. Справки формы КС-2, КС-3 и КС-ба, КС-11 составляются по утвержденной Заказчиком смете на реализацию Контракта в соответствии с письмом Ростата от 31.05.2005г. <номер> «О порядке применения и заключения унифицированных форм первичной учетной документации №КС-2, КС-3 и КС-11» (п. 4.1.3); для проверки представленных Подрядчиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатом, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании Контрактов, заключенных между Заказчиком и экспертом, экспертной организацией в соответствии с Законом о Контрактной системе (п. 4.2.3); подписание Заказчиком Акта выполненных работ является промежуточной приемкой Работ и не лишает Заказчика права в дальнейшем предъявлять претензии по объему и качеству Работ (п. 4.2.5); заказчик вправе отказать Подрядчику в приемке Работ, если их объем, стоимость или качество не подтверждается исполнительной или другой технической документацией, о чем Подрядчику выдается предписание (п. 4.2.7); в случае установления Заказчиком при приемке выполненных Подрядчиком Работ их несоответствия предъявляемым к выполнению подобного рода Работ требованиям, установленным стандартами и иными документами, Акт выполненных работ Заказчиком не подписывается до момента устранения выявленных несоответствий (п. 4.2.8); не позднее 3 (Трех) рабочих дней после получения от Подрядчика документов, указанных в п. 4.1.6 Контракта, Заказчик рассматривает результаты, осуществляет приемку выполненных Работ (отдельных этапов) на предмет соответствия их объема и качества требованиям Контракта (п 4.3); в случае получения от Заказчика запроса о предоставлении разъяснений в отношении результатов выполненных Работ или мотивированного отказа от принятия результатов выполненных Работ и акта с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения, Подрядчик в течение 3 рабочих дней обязан предоставить Заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении выполненных Работ или в срок, установленный в указанном акте, содержащем перечень выявленных недостатков, устранить полученные от Заказчика замечания, недостатки и передать Заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков, а также повторный подписанный Подрядчиком Акт сдачи-приемки работ в 3 (трех) экземплярах в письменной форме и в форме электронного документа в соответствии с пунктом 13. 1 настоящего Контракта, для принятия Заказчиком выполненных Работ (п. 4.6); в случае если по результатам рассмотрения отчета, содержащего выявленные недостатки, Заказчиком будет принято решение об устранении Подрядчиком недостатков в надлежащем порядке и в установленные сроки, а также в случае отсутствия у Заказчика вопросов относительно предоставления разъяснений в отношении выполненных Работ, Заказчик принимает выполненные работы и подписывает 3 (трех) экземпляра Акта сдачи-приемки работ, один из которых направляет Подрядчику в письменной форме и в форме электронного документа, в соответствии с пунктом 13.1 настоящего Контракта, либо Подрядчику в те же сроки направляется мотивированный отказ Заказчика от подписания такого документа с указанием выявленных недостатков, необходимых доработок и сроков их устранения, в письменной форме и в форме электронного документа в соответствии с пунктом 13.1 настоящего Контракта (п. 4.7); Заказчик обязан оплачивать выполненные по Контракту работы на основании «Проекта сметы Контракта» (Приложение <номер> к Контракту), Графика выполнения строительномонтажных работ (Приложение <номер> к Контракту) с учетом Графика оплаты выполнения работ (Приложение <номер> к Контракту) и фактически выполненных Подрядчиком работ (отдельных этапов) не позднее 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке выполненных работ (отдельных этапов) (п. 5.2.2); Заказчик обязан обеспечить контроль за исполнением Контракта, в том числе на отдельных этапах его исполнения (п. 5.2.9); Заказчик обязан проводить экспертизу результатов работ, предусмотренных Контрактом, самостоятельно или с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом о контрактной системе (п. <дата>).
Являясь и.о. директора <данные изъяты> <ФИО>1 была осведомлена о возложенных на Заказчика обязанностях по Контракту, была обязана надлежаще исполнять свои должностные обязанности по осуществлению контроля за ходом и качеством выполнения строительных работ, осуществлению приемки выполненных работ и подписанию актов по всем видам выполненных работ, в том числе актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2, подписанию и направлению возражений и/или замечаний по качеству выполненных работ, письменных мотивированных отказов от приемки выполненных работ, а также требований об устранении выявленных недостатков выполненных работ с установлением срока, составлению и подписанию актов о выявленных недостатках в соответствии с правами и обязанностями Заказчика по Контракту.
Дополнительным соглашением <номер> от <дата> к Контракту установлено, что Заказчик выплачивает Подрядчику в 2022 году: 14 803 599,54 руб. (средства бюджета <адрес>), 269 080 127,39 руб. (средства федерального бюджета); в 2023 году: 15 219 705,63 руб. (средства бюджета <адрес> в рамках софинансирования), 276 644 834,66 руб. (средства федерального бюджета в рамках софинансирования), 124 005 543,40 руб. (средства бюджета <адрес>). Основное мероприятие «Модернизация первичного звена здравоохранения» (строительство и (или) реконструкция объектов здравоохранения, приобретение, монтаж и оснащение модульных конструкций» подпрограммы «Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения» на 2019-2025 годы государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения на 2019-2025 годы».
На основании оплаты аванса по Контракту, актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 <номер> от <дата>, <номер> от <дата> и <номер> от <дата>, а также справок о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 <номер> от <дата>, <номер> от <дата> и <номер> от <дата>, платежными поручениями <номер> от <дата> на сумму 32 410 060,94 руб., <номер> от <дата> на сумму 7 998 803,03 руб., <номер> от <дата> на сумму 4 489 873,77 руб., ОГКУ «<данные изъяты> используя казначейский счет <номер>, открытый в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по адресу: <адрес>, и банковский счет <номер>, открытый в операционно-кассовом центре <номер> Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: <адрес>, перечислило на счет <данные изъяты>» <номер>, открытый в <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, стр. 1 денежные средства в общей сумме 44 898 737,74 руб.
В период с <дата> до <дата> при сверке объемов выполненных работ по Контракту Заказчиком установлено, что акты о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 <номер> от <дата>, <номер> от <дата> и <номер> от <дата> содержат виды работ, фактически не выполненных Подрядчиком в полном объеме, в связи с этим указанные акты о приемке выполненных работ аннулированы.
<дата> от <данные изъяты>» в адрес <данные изъяты>» поступили акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 <номер> от <дата> и справка о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3 <номер> от <дата>, содержащие ложные сведения об устройстве дорожных покрытий, на сумму 17 164 541,65 руб.
<ФИО>1 при поступлении указанных первичных учетных документов в соответствии с п. 2.3 Устава, п.п. 4.1,4.2.3,4.2.7,4.2.8,4.3,5.2.9,5.2.13 Контракта была обязана проверить соответствие представленных для приемки видов и объемов работ фактически выполненным и соответствие представленной исполнительной документации, корректности оформленных документов, после чего принять решение о приемке или об отказе в приемке представленных документов.
Однако, <дата> в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, <ФИО>1, находясь в здании <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, а также по месту выполнения строительных работ по адресу: <адрес>, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе ненадлежаще исполняя свои обязанности, предусмотренные гл. 1 п. 5, гл. 2 п.п. 3, 10 Должностной инструкции, п. 2.3 Устава и п.п. 4.1, 4.2.3, 4.2.7, 4.2.8, 4.3, 5.2.9, 5.2.13 Контракта, не предвидя наступления общественно опасных последствий своих действий в виде крупного ущерба бюджету Иркутской области и федеральному бюджету и существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, не осуществила должный контроль за ходом и качеством выполнения строительных работ, ненадлежащим образом проверила выполненные <данные изъяты>» работы по Контракту, а также приняла работы и подписала акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 <номер> от <дата>, явившийся обоснованием ранее оплаченных <данные изъяты>» работ, в том числе и по устройству дорожных покрытий, которые Подрядчиком фактически были не выполнены в полном объеме.
Стоимость фактически не выполненных <данные изъяты>» работ, принятых согласно акту о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 <номер> от <дата> <ФИО>1 вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, в нарушение порядка сдачи-приемки результата выполненных работ по Контракту по устройству дорожных покрытий, а именно тротуаров тип 1, тип 2 и бортовых камней составила 7 228 167,49 руб.
При этом, <ФИО>1 имела реальную возможность надлежащим образом исполнить свои должностные обязанности по осуществлению контроля за ходом и качеством выполнения строительных работ, осуществлению приемки выполненных работ и подписанию актов по всем видам выполненных работ, в том числе актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2, подписанию и направлению возражений и/или замечаний по качеству выполненных работ, письменных мотивированных отказов от приемки выполненных работ, а также требований об устранении выявленных недостатков выполненных работ с установлением срока, составлению и подписанию актов о выявленных недостатках в соответствии с правами и обязанностями Заказчика по Контракту, поскольку обладала соответствующими полномочиями и в полной мере владела всей необходимой информацией по строительству объекта «<данные изъяты>». При этом, <ФИО>1 своевременно не выявила и не пресекла допущенные при исполнении Контракта нарушения и недостатки, в результате чего обязательства по указанному Контракту не исполнены, строительство объекта «<данные изъяты>» до настоящего времени не завершено.
Ненадлежащее исполнение <ФИО>1 своих должностных обязанностей повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся:
- в нарушениях прав граждан, предусмотренных ст. 41 Конституции РФ, принятой всенародным голосованием 12.12.1993, на охрану здоровья медицинскую помощь, на получение доступной и бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях, и в соответствии с которой, в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующей укреплению здоровья человека;
- в не достижении целей, показателей и результатов федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения», входящего в состав национального проекта «Здравоохранение», приведенными в приложении <номер> к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640, государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения на 2019-2024 годы», установленной постановлением <адрес> от <дата> <номер>-пп;
- в не достижении показателей результативности использования бюджетных средств в соответствии со ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой при составлении и исполнения бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономии) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативность);
- в несоблюдении основных принципов законодательства о градостроительной деятельности, предусмотренных ч.ч. 1, 2, 6 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым обеспечение комплексного и устойчивого развития территории, осуществляется на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории. Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности. Градостроительная деятельность основывается на ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - в существенном подрыве авторитета органов исполнительной власти в лице <данные изъяты>, в том числе среди социально — незащищенных категорий граждан, создании негативного общественного мнения о Должностных лицах <данные изъяты>» и их безразличном отношении к своим должностным обязанностям в сфере градостроительной политики, а также в дискредитации должности и.о. директора <данные изъяты>
Кроме того, вследствие преступных действий <ФИО>6 причинен крупный ущерб бюджету <адрес> и федеральному бюджету в размере 7 228 167,49 руб. в результате приемки по Контракту у ООО <данные изъяты>» работ, которые фактически указанным подрядчиком выполнены в полном объеме не были, подписания акта о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 <номер> от <дата>, явившегося обоснованием оплаченных ООО «Фортуна» указанных работ.
В судебном заседании от подсудимой <ФИО>1 и ее защитника – адвоката <ФИО>8 поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимой по ч. 1 ст. 293 УК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения <ФИО>1 к уголовной ответственности.
Суд, руководствуясь требованиями ст. 27 ч.2 УПК РФ, разъяснил подсудимой о том, что прекращение уголовного преследования по основанию, указанному в п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть в связи с истечением срока давности уголовного преследования, не допускается, если подсудимый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
Суд разъяснил подсудимой <ФИО>1 юридические последствия принятия судебного решения о прекращении уголовного дела, наличие у нее права возражать против прекращения уголовного дела по данному основанию, если она считает необоснованным предъявленное ей обвинение или не согласна с квалификацией ее действий, данной органом предварительного расследования, а также что данное основание является не реабилитирующим, то есть не исключающим виновность лица в совершении преступного деяния, в том числе возможность предъявления к ней гражданского иска о возмещении вреда, причиненного преступлением.
Подсудимая <ФИО>1 в судебном заседании пояснила, что она не возражает против прекращения уголовного преследования и прекращения уголовного дела по основанию, указанному в п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Государственный обвинитель также не возражала против удовлетворения ходатайства стороны защиты о прекращении уголовного дела в отношении <ФИО>1, поскольку срок давности ее привлечения к уголовной ответственности по преступлению в настоящее время истёк.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч.4 ст.15 УК РФ, преступление, в котором обвиняется <ФИО>1, относится к категории преступлений небольшой тяжести. В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года. В соответствии с ч. 2 ст. 78 УК РФ сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 19, под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (часть 2 статьи 9 УК РФ). Сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода.
Таким образом, срок давности уголовного преследования <ФИО>1 по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.293 УК РФ истек <дата>.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в его взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению, если истекли сроки давности уголовного преследования.
Оснований для приостановления течения сроков давности уголовного преследования по делу не установлено.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случае, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что подсудимая <ФИО>1 не возражает против прекращения уголовного дела по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 293 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ходатайство стороны защиты подлежит удовлетворению, уголовное дело и уголовное преследование <ФИО>1 по обвинению ее в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
По уголовному делу и.о. прокурора <адрес> <ФИО>7 заявлен гражданский иск о взыскании с <ФИО>1 7 228 167,49 рублей, в возмещение ущерба, причиненного в результате преступления.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 306 УПК РФ, при постановлении оправдательного приговора, вынесении постановления или определения о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, суд отказывает в удовлетворении гражданского иска. В остальных случаях суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. Оставление судом гражданского иска без рассмотрения не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу» обращено внимание судов на то, что при постановлении оправдательного приговора или вынесении постановления (определения) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие события преступления) и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (непричастность подсудимого к совершению преступления), суд отказывает в удовлетворении гражданского иска. При наличии иных оснований для постановления оправдательного приговора (например, в деянии подсудимого отсутствует состав преступления) либо иных оснований для прекращения уголовного дела, в том числе нереабилитирующих, суд оставляет гражданский иск без рассмотрения, указав в решении, что за истцом сохраняется право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.
Таким образом, поскольку уголовное дело в отношении <ФИО>1 подлежит прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования, иск и.о. прокурора <адрес> <ФИО>7 о взыскании материального ущерба подлежит оставлению без рассмотрения. Оснований для признания за гражданским истцом права на удовлетворение гражданского иска и передаче вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, у суда не имеется.
Кроме того, в рамках расследования уголовного дела на имущество <ФИО>1, а именно на: помещение (жилое) с кадастровым номером <номер>, площадью 60.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, стоимостью 3 987 788, 03 рубля, в соответствии с ч. 1 ст. 115 УПК РФ наложен арест (т. 4 л.д. 208-209, 210-212).
В соответствии с положениями ст. 115 УПК РФ наложение ареста на имущество производится для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, и отменяется, когда в применении этой меры отпадает необходимость.
На основании ч. 9 ст. 115 УПК РФ наложение ареста на имущество отменяется, когда в применении данной меры процессуального принуждения отпадает необходимость.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 239 УПК РФ в случаях, предусмотренных, в том числе п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть по истечению сроков давности уголовного преследования, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела, при этом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 239 УПК РФ в постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования решается вопрос об отмене наложения ареста на имущество.
В данном случае уголовное дело, в рамках которого заявлены исковые требования – подлежит прекращению, гражданский иск - оставлению без рассмотрения, в связи с чем, отпала необходимость в сохранении указанной меры процессуального принуждения. При таких обстоятельства, суд полагает необходимым отменить арест, наложенный постановлением Кировского районного суда <адрес> от <дата> на имущество <ФИО>1 - помещение (жилое) с кадастровым номером <номер>, площадью 60.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, стоимостью 3 987 788, 03 рубля.
Вещественные доказательства, в соответствии со ст. 81 ч. 3 УПК РФ, суд считает: хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> по адресу: <адрес>: акты формы КС-2 <номер> от <дата>, КС-2 <номер> от <дата> с расшифровкой дорожного покрытия, платежные поручения, личное дело <ФИО>1, распоряжения о предоставлении дней отдыха, о направлении в командировки <ФИО>1 – следует вернуть по принадлежности; хранящиеся в материалах уголовного дела - ответ на запрос ООО <данные изъяты>», результаты оперативно-розыскной деятельности – следует хранить при вышеуказанном уголовном деле.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24, 27, 254 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело, уголовное преследование в отношении <ФИО>1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст.24 и п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Меру пресечения <ФИО>1 до вступления постановления в законную силу оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Гражданский иск и.о. прокурора <адрес> <ФИО>7 о взыскании с <ФИО>1 7 228 167, 49 рублей в счет возмещения причиненного преступлением ущерба оставить без рассмотрения, сохранив за истцом право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.
Отменить арест, наложенный постановлением Кировского районного суда <адрес> от <дата> на имущество <ФИО>1 – помещение (жилое) с кадастровым номером <номер>, площадью 60.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, стоимостью 3 987 788, 03 рубля.
Вещественные доказательства, по уголовному делу, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> по адресу: <адрес>: акты формы КС-2 <номер> от <дата>, КС-2 <номер> от <дата> с расшифровкой дорожного покрытия, платежные поручения, личное дело <ФИО>1, распоряжения о предоставлении дней отдыха, о направлении в командировки <ФИО>1 - вернуть по принадлежности; хранящиеся в материалах уголовного дела - ответ на запрос <данные изъяты> результаты оперативно-розыскной деятельности - хранить при вышеуказанном уголовном деле, по вступлению постановления в законную силу.
Копию настоящего постановления направить прокурору Куйбышевского района г. Иркутска, <ФИО>1, защитнику Федченко К.Н., представителю потерпевшего, гражданскому истцу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья: