РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2026 года город Валуйки
Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Порошина А.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой М.И., с участием истца Нестерова А.А., в отсутствие представителя ответчика ОСФР по Белгородской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нестерова Александра Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ОСФР) о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Трудовую деятельность Нестеров А.А. начал 05.07.1980 в колхозе «Рассвет» Двулученского сельсовета в должности тракториста. Далее заявитель работал в других организациях и предприятиях на иных должностях, в настоящее время трудится слесарем-ремонтником в АО «Приосколье».
22.01.2026 года истец обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении пенсии по старости, с учетом оснований ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" («длительной» пенсии). Однако ему было отказано в назначении таковой в связи с отсутствием необходимого для этого «длительного» страхового стажа (42 года).
Обратившись в суд, Нестеров А.А. с учетом уточнений в судебном заседании, просил признать периоды его работы: с 05.07.1980 по 09.05.1981 гг. в колхозе «Рассвет», с 10.05.1981 по 11.06.1983 гг. службы в Советской Армии, с 01.09.1983 по 31.05.1990 гг. в колхозе «Рассвет», с 01.06.1990 по 10.12.1992 гг. в дирекции киносети, с 07.12.1992 по 31.12.2000 гг. в АОЗТ «Рассвет», с 01.01.2001 по 30.04.2017 гг. в ОАО им. Генерала Ватутина, с 01.05.2017 по 21.06.2018 гг. в ООО «Русагро-Инвест», с 18.01.2019 по 22.07.2026 гг. в АО «Приосколье» подлежащими включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2.ст.8 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», обязав ОСФР по Белгородской области назначить пенсию с момента подачи иска в суд 29.07. 2026 года.
В судебном заседании истец поддержал свои уточнённые требования.
Представитель заинтересованного лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области в судебное заседание не явилась. Передала письменную правовую позицию в которой возражала против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что представленные в распоряжении ОСФР по Белгородской области документы не подтверждают наличие у истца необходимого количества стажа 42 года, а потому оснований для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона РФ №4 00 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» не имеется. Дополнительно указала, что совокупная учтенная продолжительность «длительного» страхового стажа заявителя по состоянию на дату обращению к ответчику составляет 38 лет 07 мес. 26 дн. (л.д. 39-42).
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - ФЗ № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ, страховым стажем является учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений приложения 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пп. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ законодатель предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13.
Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно п. 10 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пп. 11 - 17(1) настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).
Согласно п. 59 приводимых Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, которые осуществлялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Из представленной истцом суду трудовой книжки следует, что 05.07.1980 года Нестеров А.А. был принят на работу в колхоз «Рассвет» Двулученского сельсовета в должности тракториста, где проработал до 09.05.1981 года. После прохождения срочной службы в армии, снова был принят на работу в колхоз «Рассвет» Двулученского сельсовета, и направлен на курсы пчеловодов. С 01.09.1984 г. принят на рядовые работы (рабочим), с 25.04.1985 переведен пчеловодом. В дальнейшем работал в иных организациях и предприятиях на различных должностях (л.д. 23-30).
Однако, трудовая книжка оформлена с нарушениями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР № 162 от 20.06.1974 года, поскольку в ней имеется неоговоренное исправление в дате рождения работника (л.д. 23-30). В связи с изложенным указанные в трудовой книжке периоды работы истца не были учтены ответчиком для подтверждения пенсионных прав Нестерова А.А.
22.01.2026 года истец обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика ему было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием необходимого для этого «длительного» страхового стажа работы в количестве 42 лет (л.д. 7-8).
На дату 22.01.2026 истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости продолжительность «длительного» страхового стажа у него составляла 38 лет 07 месяцев 26 дней.
В своем письменном возражении на иск представитель ответчика ссылается на то, что во внесудебном порядке ОСФР по Белгородской области включило в «длительный» стаж Нестерова А.А. следующие периоды его работы: в колхозе «Рассвет» - с 01.07.1980 по 13.07.1980, с 01.08.1980 по 24.08.1980, с 01.09.1980 по 26.09.1980, с 01.10.1980 по 26.10.1980, с 01.11.1980 по 23.11.1980, с 01.12.1980 по 14.12.1980, 01.01.1981, с 01.02.1981 по 16.02.1981, с 01.09.1983 по 29.09.1983, с 01.10.1983 по 25.10.1983, с 01.11.1983 по 24.11.1983, с 01.12.1983 по 27.12.1983, с 01.01.1984 по 26.01.1984, с 01.02.1984 по 25.02.1984, с 01.03.1984 по 26.03.1984, с 01.04.1984 по 26.04.1984, с 01.06.1984 по 26.06.1984, с 01.07.1984 по 26.07.1984, с 01.08.1984 по 31.12.1985, с 01.01.1988 по 31.01.1988, с 01.03.1988 по 31.12.1988, с 01.01.1990 по 31.05.1990; служба по призыву в армии с 10.05.1981 по 11.06.1983; в Дирекции киносети с 01.06.1990 по 31.03.1992, с 01.05.1992 по 31.07.1992, с 01.09.1992 по 31.10.1992, с 01.12.1992 по 10.12.1992; в АОЗТ «Рассвет» с 01.01.1995 по 31.12.2000; в ОАО им. Генерала Ватутина с 01.01.2001 по 10.01.2007 г., с 20.01.2007 по 30.04.2017, в ООО «РусАгро-Инвест» с 01.05.2017 по 21.09.2017, 24.09.2017, с 01.10.2017 по 21.06.2018; в Валуйском филиале ЗАО «Приосколье» с 18.01.2019 по 31.12.2019; в АО «Приосколье» с 01.01.2020 по 14.01.2023, с 16.01.2023 по 24.02.2023, с 26.02.2023 по 14.06.2024, с 16.06.2024 по 31.08.2025, с 02.09.2025 по 21.01.2026 гг. (л.д. 39-42).
В связи с тем, что предоставленные в ОСФР по Белгородской области архивные справки о заработной плате №№ 45-1-4-42/770, 45-1-4-42/771, 45-1-4-42/772 от 14.08.2025 не содержат дату рождения, полного отчества работника (сокращены), указанные документы не были приняты в качестве доказательств включения периодов работы истца с 01.01.1986 по 31.12.1987, с 01.01.1989 по 31.05.1989, с 01.12.1989 по 31.12.1989 в должности пчеловода в колхозе «Рассвет», а также с 07.12.1992 по 31.12.1994 в должности слесаря в АОЗТ Рассвет в страховой стаж по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Между тем, согласно имеющихся в материалах дела сведений о гражданине, необходимых для его пенсионного обеспечения, Нестеров А.А. (имя, отчество, и дата рождения которого указаны не полно) с 01.01.1986 по 31.12.1987 работал в колхозе «Рассвет», где ему начислялась заработная плата, из которой производились начисления и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (л.д. 9-12).
Согласно имеющихся в материалах дела сведений о гражданине, необходимых для его пенсионного обеспечения, Нестеров А.А. с 01.01.1986 по 31.12.1987, с 01.01.1989 по 31.05.1989, с 01.12.1989 по 31.12.1989 гг. работал в колхозе «Рассвет» в должности пчеловода, где ему начислялась заработная плата, из которой презюмированно производились отчисления страховых взносов в социальные фонды РСФСР (л.д. 9-12, 13-15, 16-19, 20-22). С учетом имеющихся записей в трудовой книжке (л.д. 23-30), пояснений свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, указанные периоды (в общей сложности составляющие 2 года 6 месяцев) подлежат включению в общий страховой стаж истца, а также в «длительный» стаж для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
При этом, согласно указанных выше сведений, с мая по ноябрь 1989 года заработная плата Нестерову А.А. не начислялась, начислений пенсионных выплат не производилось, а потому этот период трудовой деятельности истца не может быть включен в его «длительный» страховой стаж.
Далее, согласно записей в трудовой книжке, 07.12.1992 года Нестеров А.А. был принят на работу в АОЗТ «Рассвет» слесарем, где проработал до 31.12.2000 года (л.д. 26).
Согласно сведений о гражданине, необходимых для его пенсионного обеспечения, истец (имя, отчество, и дата рождения которого указаны не полно) с 07.12.1992 по 31.12.1994 гг. Нестеров А.А. работал в должности слесаря в АОЗТ «Рассвет», где ему начислялась заработная плата, из которой производились начисления и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России (л.д. 16-19, 20-22). С учетом имеющихся записей в трудовой книжке (л.д. 26), пояснений свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, указанный период (в общей сложности составляющий 2 года 25 дней) подлежит включению в общий страховой стаж истца, а также в «длительный» стаж для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Исходя из того, что на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии по старости продолжительность «длительного» страхового стажа у него составляла 38 лет 07 месяцев 26 дней, при сложении с периодами работы, в отношении которых суд пришел к выводу о включении их в страховой стаж по основаниям ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (периоды с 01.01.1986 по 31.12.1987, с 01.01.1989 по 31.05.1989, с 01.12.1989 по 31.12.1989 гг. в колхозе «Рассвет» в должности пчеловода, в общей сложности составляющие 2 года 6 месяцев + с 07.12.1992 по 31.12.1994 гг. в должности слесаря в АОЗТ «Рассвет» в общей сложности составляющий 2 года 25 дней) - длительный страховой стаж истца составляет 43 года 2 месяца 22 дня, что превышает установленный ч. 1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ размер «длительного» страхового стажа для назначения страховой пенсии на 24 месяца ранее достижения возраста.
Все описанные выше обстоятельства, и факт того, что именно Нестеров А.А. в спорные периоды работал в колхозе «Рассвет» в должности пчеловода, а затем в АОЗТ «Рассвет» в должности слесаря, подтвердили опрошенные судом свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 Оба приведенных свидетеля трудились вместе с истцом в колхозе «Рассвет», а потом в АОЗТ «Рассвет», и однозначно подтвердили, что с июля 1980 года он много лет работал сначала трактористом, затем пчеловодом, слесарем, ему платили заработную плату, из которой отчислялись выплаты в пенсионные фонд. Объективность показаний свидетелей у суда нет оснований ставить под сомнение, поскольку они согласуются с исследованными доказательствами и в судебном заседании не опровергнуты.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства дела установлено наличие предусмотренных законом оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, а именно наличие «длительного» страхового стажа свыше 42 лет. Следовательно, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части включения в страховой стаж Нестерова А.А. периодов работы с 01.01.1986 по 31.12.1987, с 01.01.1989 по 31.05.1989, с 01.12.1989 по 31.12.1989 гг. в колхозе «Рассвет» в должности пчеловода, с 07.12.1992 по 31.12.1994 гг. в должности слесаря в АОЗТ «Рассвет».
С учетом включения ответчиком во внесудебном порядке иных периодов работы истца в общий и «длительный» страховой стаж, в удовлетворении исковых требований в отношении оставшихся периодов надлежит отказать.
В исковом заявлении Нестеров А.А. просил обязать ОСФР по Белгородской области назначить ему пенсию с момента обращения в суд 29.07. 2026 года. С учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности назначить истцу пенсию с указанной даты ввиду наличия на то законных оснований с учетом совокупности установленных обстоятельств.
Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается, как на основания своих требований. Доказательств их опровергающих суду не предоставлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Нестерова Александра Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (ОСФР) о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии - удовлетворить частично.
Признать периоды работы Нестерова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № с 01.01.1986 по 31.12.1987, с 01.01.1989 по 31.05.1989, с 01.12.1989 по 31.12.1989 гг. в должности пчеловода в колхозе «Рассвет», а так же с 07.12.1992 по 31.12.1994 гг. в должности слесаря в АОЗТ Рассвет подлежащими включению в длительный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области включить указанные периоды в соответствующий страховой стаж Нестерова Александра Анатольевича и произвести назначение ему страховой пенсии по старости с 29.07.2026 года.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.
Решение суда принято в окончательной форме «29» сентября 2026 года.
Судья